Решение № 2-349/2018 2-349/2018~М-289/2018 М-289/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-349/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Черкасовой Е.В.,

при секретаре Бекешевой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области к администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области о прекращении права муниципальной собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация МО «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области обратилась в суд с иском к администрации МО «Красноярский район» Астраханской области о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 на основании свидетельств о праве собственности на землю являются собственниками общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, производства сельскохозяйственной продукции, расположенного по адресу: <адрес>, ТОО «Дружба». Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. администрации муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Дружба». Земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 также признаны невостребованными, возражений по данному вопросу не поступало. Все вышеуказанные собственники невостребованных земельных долей считаются умершими.

Возражений от собственников и наследников, принявших их наследство и считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступило. Просит прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 на земельные доли, общей площадью <> га в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ТОО «Дружба» и признать за истцом право муниципальной собственности на указные земельные доли.

Определением <> районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГг. к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19

Представитель администрации МО «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области ФИО20, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по обстоятельствам, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представитель администрации МО «Красноярский район» Астраханской области ФИО21 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Ответчики ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 о времени и месте судебного заседания извещены в порядке статей 113, 115, 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, возражений на иск не представили.

В соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением и вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с частью 4 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле или его представителем.

Судебные извещения заказной корреспонденцией направлялись ответчикам по известным адресам места жительства.

Применительно к правилам части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации, по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63).

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Судом приняты надлежащие меры к извещению ответчиков, действия суда согласуются с требованиями части 1 и части 3 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется оснований полагать, что право ответчиков на личное участие в судебном заседании и на защиту своего права нарушено.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчиков ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о следующем.

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1994г. № 324 «О практике аграрных преобразований в Нижегородской области» главой администрации Красноярского района Астраханской области было принято постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам ТОО «Дружба» и работникам социальной сферы администрации Забузанского сельсовета», которым утвержден список собственников земельных долей (паев) и утвержден размер земельной доли по ТОО «Дружба» площадью <> сельскохозяйственных угодий при показателе оценки качества угодий 74 балло/га.

На основании постановления главы администрации Красноярского района Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №, ФИО2 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №, ФИО3 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №, ФИО4 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №, ФИО5 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №, ФИО22 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №, ФИО7 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии № ФИО8 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №, ФИО9 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №, ФИО10 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии №, ФИО11 выдано свидетельство о праве собственности на землю № о праве общей долевой собственности на земельные доли по <> балло/га земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью <> ТОО «Дружба».

В силу части 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В силу части 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО22 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 умер ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО10 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справками и записями актов о смерти, имеющимися в материалах дела.

Согласно сообщениям нотариусов Нотариального округа «Красноярский район» Астраханской области наследственные дела к имуществу умерших ФИО23, ФИО2, ФИО4, ФИО24, ФИО10 не заводились, наследником ФИО3 является ФИО12, наследником ФИО5 является ФИО13, наследником ФИО22 является ФИО14, наследником ФИО7 является ФИО15, наследником ФИО8 является ФИО16, наследниками ФИО11 являются ФИО17, ФИО18, ФИО19 что подтверждается копиями наследственных дел №ДД.ММ.ГГГГг., № ДД.ММ.ГГГГг., №ДД.ММ.ГГГГг., №ДД.ММ.ГГГГг., №ДД.ММ.ГГГГ

В силу части 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

В силу части 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Администрацией муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области составлен и опубликован список собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) в средствах массовой информации, а именно: в Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области и в газете «Красноярский вестник» от ДД.ММ.ГГГГг. № (<>) за три месяца до созыва общего собрания участников общей долевой собственности.

В силу части 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

По инициативе администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> было созвано общее собрание собственников земельных долей - участников общей долевой собственности.

Из протокола от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что собственники земельных долей не приняли решение по невостребованным земельным долям, поскольку отсутствовал кворум, поэтому собрание не имело правомочий на принятие решений по повестке дня.

Законом Астраханской области № 57/2015-ОЗ от 04 сентября 2015г., решением Совета муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области № 34 от 17 февраля 2015г. МО «Забузакнский сельсовет» Красноярского района Астраханской области прекратило свою деятельность в связи с реорганизацией путем присоединения к МО «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области

Постановлением администрации муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГг. утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Дружба», в котором указаны доли и ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

В силу части 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Размещение информации о невостребованных земельных долях и списка собственников таких долей проводилось в соответствии с требованиями закона, в общедоступной и открытой форме. Со стороны ответчиков обращений и возражений в администрацию муниципального образования «Красноярский сельсовет» <адрес> не поступило.

В силу части 7 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Таким образом, действия администрации муниципального образования «Красноярский сельсовет» <адрес> по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения данного списка, которая закреплена в статьях 12.1, 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», включение земельных долей в список невостребованных земельных долей ответчики и третьи лица, не оспаривали.

Из совокупности вышеприведенных доказательств, следует, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения бывшего ТОО «Красноярец» истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю.

Суд приходит к выводу, что ответчики ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 самостоятельно устранилась от владения, распоряжения и пользования спорными земельными долями. Данный факт подтверждается отсутствием в деле доказательств о распоряжении ими каким-либо образом земельных долей, в том числе о регистрации права собственности на них в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Земельные ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 является невостребованными, истец полностью выполнил процедуру изъятия земельных долей, находящихся в общей долевой собственности.

В силу части 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд считает, что исковые требования администрации муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области к администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области о прекращении права муниципальной собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю, общей площадью <> (баллогектаров – <>, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежавшую на основании свидетельства серии <>

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на земельную долю земельного участка, общей площадью <> (баллогектаров <>), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес>, ТОО «Дружба», ранее принадлежавшую ФИО1 на основании свидетельства <> признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 на земельную долю, общей площадью <> (баллогектаров – <>, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежавшую на основании свидетельства <>», признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на земельную долю земельного участка, общей площадью <> (баллогектаров <>), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес>, ТОО «Дружба», ранее принадлежавшую ФИО2 на основании свидетельства <>., признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО3 на земельную долю, общей площадью <> (баллогектаров – <>, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежавшую на основании свидетельства <> признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на земельную долю земельного участка, общей площадью <> (баллогектаров <>), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес>, ТОО «Дружба», ранее принадлежавшую ФИО3 на основании свидетельства <> признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО4 на земельную долю, общей площадью <> (баллогектаров – <>, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежавшую на основании свидетельства <> признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на земельную долю земельного участка, общей площадью <> (баллогектаров <>), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес>, ТОО «Дружба», ранее принадлежавшую ФИО4 на основании свидетельства <> признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО5 на земельную долю, общей площадью <> (баллогектаров – <>, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежавшую на основании свидетельства <> признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на земельную долю земельного участка, общей площадью <> (баллогектаров <>), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес>, ТОО «Дружба», ранее принадлежавшую ФИО5 на основании свидетельства <>., признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО22 на земельную долю, общей площадью <> (баллогектаров – <>, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежавшую на основании свидетельства <>», признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на земельную долю земельного участка, общей площадью <> (баллогектаров <>), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес>, ТОО «Дружба», ранее принадлежавшую ФИО22 на основании свидетельства <> признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО7 на земельную долю, общей площадью <> (баллогектаров – <>, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежавшую на основании свидетельства <> признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на земельную долю земельного участка, общей площадью <> (баллогектаров <>), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес>, ТОО «Дружба», ранее принадлежавшую ФИО7 на основании свидетельства <> признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО8 на земельную долю, общей площадью <> (баллогектаров – <>, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежавшую на основании свидетельства <> признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на земельную долю земельного участка, общей площадью <> (баллогектаров <>), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес>, ТОО «Дружба», ранее принадлежавшую ФИО8 на основании свидетельства <> признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО9 на земельную долю, общей площадью <> (баллогектаров – <>, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежавшую на основании свидетельства <> признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на земельную долю земельного участка, общей площадью <> (баллогектаров <>), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес>, ТОО «Дружба», ранее принадлежавшую ФИО9 на основании свидетельства <> признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО10 на земельную долю, общей площадью <> (баллогектаров – <>, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежавшую на основании свидетельства <> признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на земельную долю земельного участка, общей площадью <> (баллогектаров <>), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес>, ТОО «Дружба», ранее принадлежавшую ФИО10 на основании свидетельства <> признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО11 на земельную долю, общей площадью <> (баллогектаров – <>, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежавшую на основании свидетельства <> признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Красноярский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на земельную долю земельного участка, общей площадью <> (баллогектаров <>), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <адрес>, ТОО «Дружба», ранее принадлежавшую ФИО11 на основании свидетельства <> признанную невостребованной.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.В.Черкасова