Решение № 2-1969/2019 2-1969/2019~М-1840/2019 М-1840/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-1969/2019

Новошахтинский районный суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-1969/2019

УИД 61RS0020-01-2019-002530-60


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

«18» ноября 2019 года сл. Родионово-Несветайская

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Говорун А.В.,

с участием истца С.А ,

представителя ответчика – адвоката М.П. , действующего в соответствии со ст. 50 ГПК РФ на основании ордера № от 18.11.2019г.,

при секретаре П. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1969/2019 по исковому заявлению С.А к .А. А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, третьи лица ГУ МВД России по <адрес>, Отдел ОМВД по <адрес>, -

У С Т А Н О В И Л :


Истец С.А обратилась в Новошахтинский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ответчику .А. А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, в котором просит: признать ответчика .А. А. . утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Яр, <адрес>; снять ответчика .А. А. с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> Яр, <адрес>.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Яр, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 61-АД №, выданным 11.03.2009 года Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>; выпиской из ЕГРН №, выданной 17.09.2019 года филиалом ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>.

В указанном жилом помещении зарегистрирован, но не проживает с мая 2015 года (более 4-х лет), ответчик .А. А. , который являлся с 2011 по 2015 годы ее сожителем. В мае 2015 года, после очередной ссоры, .А. А. забрал все свои вещи из ее домовладения и выехал по неизвестному ей адресу. Никакой связи уже более 4-х лет она с ним не поддерживает, номера его мобильного телефона, и адреса его нынешнего места жительства она не знает. Таким образом, адреса места жительства .А. А. она не знает, его вещей в ее домовладении нет, родственником ей он не является.

В соответствии с положением ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственнику принадлежат права владения и распоряжения своим имуществом, жилым помещением; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Частью 5 ст. 30 ЖК РФ и ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 года оговорено, что собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твёрдыми коммунальными отходами путём заключения договора с региональным оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Плата за вывоз твёрдых коммунальных отходов (мусора) взимается исходя из норматива за каждого зарегистрированного в жилом помещении гражданина.

Истец указывает, что поскольку в ее жилом помещении зарегистрирован ответчик, хотя фактически в нём он не проживает более 4-х лет, то она вынуждена платить за вывоз мусора ежемесячно на 80 рублей больше, что нарушает ее права как собственника жилого дома. Ответчик, в соответствии с положением ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, не являясь членом ее семьи, не проживая в ее домовладении более 4-х лет, утратил право пользования ее жилым помещением.

Согласно п. «е» ст. 31 «Правил регистрации и снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Пунктом 16 Правил оговорено, что гражданин в случае изменения места жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться в органы регистрационного учета и представить документы на регистрацию. Снятие с регистрационного учёта и постановку на учёт по месту жительства осуществляют уполномоченные МВД РФ органы в соответствии с Административным регламентом, утвержденным Приказом МВД РФ № от 31.12.2017 года.

Таким образом, из-за неправомерных действий ответчика .А. А. ущемляются ее права как гражданина и как собственника жилого помещения. Факт того, что ответчик не проживает в ее домовладении более 4-х лет, и его вещей в ее доме нет, могут подтвердить свидетели (ее соседи), явку которых в суд она обеспечит сама.

Истец С.А в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. При этом дополнительно пояснила, что .А. А. выехал с ее домовладения в 2015 году, связи с ним нет. Вещей в доме, принадлежащих ответчику в ее доме нет, членом ее семьи он не является.

Ответчик .А. А. о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом. Судебные повестки, направленные в адрес ответчика, возвращены в адрес суда с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу». В ходе рассмотрения дела судом были приняты меры для установления фактического проживания ответчика, однако с известного последнего места жительства поступили сведения о том, что ответчик зарегистрирован по вышеуказанному адресу, но по данному адресу не проживает. Согласно сообщению Главы Администрации Большекрепинского сельского поселения <адрес> за № от 02.10.2019г., .А. А. , ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по адресу: <адрес> Яр, <адрес> 26.01.2012 года в качестве квартиранта, по данному адресу не проживает. Согласно адресным справкам МП ОМВД России по <адрес> от 03.10.2019 года и УВМ ГУМВД России по Р<адрес> от 14.10.2019 года, ответчик .А. А. , действительно зарегистрирован по адресу: <адрес> Яр, <адрес>. Согласно сообщению КС ПФР в <адрес> № от 02.10.2019 года, следует, данными о месте регистрации, месте жительства и о месте работы ответчика не располагают. При таком положении, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 119 ГПК РФ.

Представитель ответчика - адвокат М.П. , привлеченный для защиты интересов ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ, действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования истца не признал, ссылаясь на то, что ему неизвестна позиция ответчика.

Представители третьих лиц ГУ МВД России по <адрес>, ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Представили ходатайство, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц – ГУ МВД России по <адрес>, ОМВД России по <адрес> в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, свидетелей, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения исковых требований истца по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Суд отмечает, что ст. 9 ГК РФ определяет право граждан и юридических лиц по своему усмотрению осуществлять принадлежащие им права.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

По смыслу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ право проживания в жилом помещении возникает у лица в случае предоставлении ему этого права собственником помещения (во владение, пользование, на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законом основании).

Как следует из ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Часть 4 ст. 31 ЖК РФ, которая регулирует отношения между собственником жилого помещения и бывшими членами его семьи, предусматривает, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Суд учитывает, что в соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения свои имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу требований ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

При этом согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 67 ч.1 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес> Яр, <адрес>, является С.А , что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.09.2019 № (л.д.10-12).

В соответствии с п. 2 ст. 8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Таким образом, достоверно установлено, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Яр, <адрес>, и соответственно имеет право требовать прекращения права пользования жилым помещением.

Согласно представленным в материалы дела адресным справкам МП ОМВД России по <адрес> от 03.10.2019, отдела АСР УФМС России по РО от 14.10.2019, ответчик по делу .А. А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес> Яр, <адрес> 26.01.2012 года по настоящее время (л.д.27,45).

Как следует из сообщения администрации Главы Администрации Большекрепинского сельского поселения <адрес> за № от 02.10.2019г., .А. А. , ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по адресу: <адрес> Яр, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в качестве квартиранта, по данному адресу не проживает. Собственником домовладения является С.А , ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.24).

Из Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения о регистрации прав .А. А. , ДД.ММ.ГГГГ г.р. на жилые помещения на территории <адрес> отсутствуют (л.д. 44).

Из пояснений истца С.А следует, что личных вещей ответчика в ее доме не имеется. Ответчик зарегистрирован в доме, но не проживает длительное время.

Данные доводы истца в ходе рассмотрения дела подтверждаются материалами дела и стороной ответчика не опровергнуты.

Согласно ст. 55 ГПК РФ, показания свидетелей являются одним из видов доказательств по делу.

Из показаний свидетелей Х.В. , Т.О. следует, что ответчик в доме истца по адресу: <адрес> Яр, <адрес>. Свидетели являются соседками истицы, в доме истца были, и вещей ответчика в доме нет, при этом указали, что .А. А. являлся сожителем истицы, с 2015 года более его не видели.

Показания вышеуказанных свидетелей не противоречивы, обстоятельства, указанные свидетелями подтверждены материалами дела, об указанных свидетелями обстоятельствах известно достоверно, свидетели допрошены судом с соблюдением требований ст.ст. 69, 70 ГПК РФ, их показания никем не опорочены и не опровергнуты, поэтому у суда не имеется оснований не доверять показаниям данных свидетелей, суд считает показания свидетелей, соответствующими действительности.

Суд отмечает, что согласно ч. 1 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995, регистрация производится по месту проживания, а не место и право проживания определяются регистрацией по определенному адресу.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Они свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора или иных, предусмотренных жилищным законодательством оснований. Однако, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Суд учитывает, что регистрация по месту жительства сама по себе никаких правовых последствий, том числе и право пользования жилым помещением, не порождает, она лишь является констатацией места постоянного проживания гражданина.

Суд учитывает разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» о том, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из изложенного следует, что в силу состязательного построения процесса представление доказательств возлагается на стороны и других лиц, участвующих в деле. Стороны сами должны заботиться о подтверждении доказательствами фактов, на которые ссылаются. Гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности сторон, и лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, в связи с чем, судом заявленные требования разрешены на основе имеющихся в деле доказательств.

В ходе рассмотрения дела стороной ответчика не представлено допустимых и достоверных доказательств, позволяющих суду сделать вывод о необходимости отказа истцу в иске и сохранении права пользования и регистрации ответчиком в доме истца.

Каких-либо доказательств, указывающих на наличие оснований для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением истцов, без согласия на то собственника жилого помещения, суду не представлено.

Ответчик, имея другое место жительства, не проживает в домовладении истца длительное время, однако с регистрационного учета добровольно не снимается, в связи с чем, нарушаются права истца С.А

Исковые требования истца подлежат удовлетворению, поскольку истец в установленном законом порядке приобрела право собственности на спорное жилое помещение, регистрация ответчика в жилом помещении нарушает права истца, которая указывает, что из-за регистрации ответчика в ее домовладении, она вынуждена платить за вывоз мусора ежемесячно на 80 рублей больше, что нарушает ее права как собственника. При этом истец указывает, что ответчик в настоящее время не является членом ее семьи, отношений с ним она не поддерживает, расходов по содержанию дома не несет.

Доводы истца об оплате за ответчика по вывозу ТБО, подтверждаются представленными в материалы дела счетами ООО «Экострой-Дон» за июль, август 2019 года.

Анализируя изложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик, не проживая в домовладении истца длительное время, не являясь членом семьи истца, имея иное место жительство, утратил право пользования жилым помещением истца, что является основанием для снятия его с регистрационного учета и считает возможным признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Яр, <адрес>.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года, снятие гражданина с регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая вышеизложенное, основания и необходимость для удовлетворения самостоятельного требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> Яр, <адрес>, отсутствуют, поскольку решение суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия его с регистрационного учета по данному адресу органами регистрационного учета. Данная обязанность предусмотрена законодательством, в связи с чем, в удовлетворении остальной части требований С.А к .А. А. суд полагает необходимым отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Признать .А. А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Яр, <адрес>.

В удовлетворении остальной части требований С.А к .А. А. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.В. Говорун

Решение изготовлено в окончательной форме 22 ноября 2019 года.



Суд:

Новошахтинский районный суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Говорун Алексей Викторович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ