Решение № 2А-693/2017 2А-693/2017~М-763/2017 М-763/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 2А-693/2017

Дело № 2а –693/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2017 года Ленинский районный суд г. Томска в составе

председательствующего судьи Лысых Е.Н.,

при секретаре Сукач Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 2 по Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Томской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указав, что согласно сведениям органов, осуществляющих ведение государственного земельного кадастра и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленных в налоговый орган, ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного на территории и соответственно налогоплательщиком земельного налога. Инспекцией произведено исчисление налогоплательщику земельного налога, подлежащего уплате за 2012 году по сроку уплаты – 05.11.2014 в размере 73,67 руб. (с учетом переплаты), за 2014 год по сроку уплаты 01.10.2015 в размере 81 руб., о чем в адрес ФИО1. направлено налоговое уведомление. До настоящего времени земельный налог за 2012 и 2014 г.г. в общей сумме 154,67 руб. не уплачен. Налогоплательщиком ФИО1 также несвоевременно был уплачен земельный налог за 2011 год. За период с 13.11.2012 по 22.01.2013 сумма пени по земельному налогу составила 0,14 руб.

Согласно сведениям, предоставленным органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, за налогоплательщиком ФИО1 числятся в установленном законом порядке зарегистрированные транспортные средства., соответственно ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Межрайонной ИЫФНС РФ № 2 по Томской области был начислен транспортный налог за 2012 год в размере 160 руб., за 2014 год - 172 руб.. О сумме начисленного к уплате транспортного налога в адрес налогоплательщика были направлены уведомления. Однако, до настоящего времени транспортный налог за 2012 и 2014 г.г. в общей сумме 332 руб. ФИО1 не уплачен. За период с 12.11.2013 по 08.08.2014 сумма пени по транспортному налогу составила 11,50 руб. В соответствии с порядком, установленным ст.69 НК РФ, в адрес налогоплательщика направлены требования, извещающие о наличии задолженности по налогу и пени, и обязанности погасить такую задолженность в установленные сроки. 13.12.2016 мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Томска был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, 23.12.2016 судебный приказ был отмене определением мирового судьи. Ссылаясь на ст.ст.31, 356, 75 НК РФ, ст.ст.286, 287 КАС РФ, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере 498,31 руб., в том числе: 154,67 руб. – земельный налог за 2012, 2014 г.г., 0,14 руб. – пени по земельному налогу за период с 13.11.2012 по 22.01.2013, 332 руб. – транспортный налог за 2012, 2014 г.г., 11,50 руб. – пени по транспортному налогу за период с 12.11.2013 по 08.08.2014.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, не сообщив суду о причинах няевки.

Судом административный ответчик извещался о времени и месте судебного заседания по месту своего жительства, , который указан в административном исковом заявлении и совпадает с местом регистрации административного ответчика по месту жительства.

Согласно части 1 статьи 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Как следует из материалов дела, судебные извещения о месте и времени рассмотрения дела направлены административному ответчику и возвращены в адрес суда в связи с истечением срока его хранения.

Применительно к правилам части 2 статьи 100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат извещения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Возвращение в суд неполученного административным истцом заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и телеграмм и расценивается судом в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебного документа. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию неоднократных мер, необходимых для вручения судебного документа, пока заинтересованным лицом не доказано иное.

На основании изложенного, суд делает вывод о том, что административный ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление и телеграмму, что свидетельствует о злоупотреблении им своими процессуальными правами.

Таким образом, учитывая то, что суд в соответствии со статьей 96 КАС РФ предпринял все зависящие от него меры по извещению административного ответчика о судебном разбирательстве, на основании статьи 96 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, участие которого в судебном заседании в силу статьи 45 КАС РФ является правом, а не обязанностью.

Руководствуясь положениями ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

В силу ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физически лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Из п. 4 ст. 391 НК РФ следует, что налоговая база для каждого налогоплательщика - физического лица, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской федерации.

В соответствии со ст. 360 НК РФ, ч.2 ст.8 Закона Томской области от 13.10.2010 N 223-ОЗ (ред. 28.12.2010) «О внесении изменений в закон Томской области «О транспортном налоге» уплата налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, производится в срок до 10 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.";

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Таким образом, физическое лицо, имеющее на праве собственности объекты недвижимого имущества, а также объекты движимого имущества, признанные объектами налогообложения, обязано уплачивать установленные законом налоги.

Из материалов дела следует и установлено судом, что объектами налогообложения ФИО1 являются земельные участки и транспортное средство, принадлежащие ему на праве собственности, и перечень которых содержится в учетных данных налогоплательщика, представленных в материалах дела.

Таким образом, ФИО1 является плательщиком транспортного и земельного налогов.

Налоговым органом ФИО1 проведено исчисление транспортного налога за 2012 год в размере 160 руб., за 2014 год – 172 руб., а также был исчислен земельный налог за 2012 год по сроку уплаты 05.11.2014 – 73,67 руб., за 2014 г. по сроку уплаты 01.10.2015 – 81 руб.. о чем направлено налоговое уведомление № 201610 и № 253857 от 29.03.2015, что подтверждается приложенными копиями указанных уведомлений.

Обязанность по уплате транспортного и земельного налога была оставлена ФИО1 без исполнения.

Согласно положениям пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Таким образом, начисление пеней непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет.

В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неуплатой ФИО1 налогов, межрайонная ИФНС России № 2 по Томской области неоднократно в адрес налогоплательщика направляла налоговые требования об уплате транспортного и земельного налогов и пени за их неуплату в размере 0,14 руб. за неуплату земельного налога за период с 13.11.2012 по 22.01.2013, и несвоевременности уплаты налога за 2011 год, пени за неуплату транспортного налога за период с 12.11.2013 по 08.08.2014 в размере 11,50 руб., что подтверждается представленными в материалы дела копиями налоговых требований № 36973 по состоянию на 31.07.2013, № 8425 по состоянию на 07.08.2014г., № 8684 по состоянию на 08.08.2014, № 8692 по состоянию на 13.10.2015, списками на отправку заказных писем с требованиями на уплату налога, пени, штрафа от 31.07.2013, от 08.08.2014, от 13.10.2015 г.

Вместе с тем указанные требования ИФНС ФИО1 также не исполнены.

Как усматривается из материалов дела, административный ответчик был ознакомлен с размером подлежащего уплате налога и пени, при этом в нарушение положений ст. 59 КАС РФ иного расчет задолженности по налогам и пени или допустимые доказательства, подтверждающие отсутствие данной задолженности, ФИО1 суду не представлено.

Расчет налога и суммы пени судом проверен, является математически верным, соответствующим положениям налогового законодательства.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о соблюдении налоговым органом порядка обращения в суд с требованиями о взыскании недоимки по налогам и о соблюдении истцом срока обращения в суд, поскольку исковое заявление подано налоговым органом в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

При таких обстоятельствах суд считает требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в размере 498,31 руб., в том числе: по земельному налогу за 2012, 2014 г.г. в размере 154,67 руб., пени по земельному налогу за период с 13.11.2012 по 22.01.2013 в размере 0,14 руб., задолженности по транспортному налогу за 2012, 2014 г.г. в размере 322 руб., пени по транспортному налогу за период с 12.11.2013 по 08.08.2014 в размере 11,50 руб. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то на основании ст.114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Томской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Томской области задолженность по налогам и пени в размере 498,31 руб., в том числе: 154,67 руб.- земельный налог за 2012, 2014 г.г., 0,14 руб.- пени по земельному налогу за период с 13.11.2012 по 22.01.2013 г.г., 332 руб. – транспортный налог за 2012, 2014 г.г., 11,50 руб. – пеня по транспортному налогу за период с 12.11.2013 по 08.08.2014 г.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Взысканные суммы перечислить на счет №40101810900000010007, получатель: ИНН <***>/700801001 УФК МФ РФ по Томской области (Межрайонная ИФНС России № 2 по Томской области), банк получателя: Отделение Томск г. Томск, БИК 046902001 ОКТМО – 69658485, КБК земельный налог – 18210606043101000110, КБК пени земельный налог – 18210606043102100110, КБК транспортный налог – 18210604012021000110, КБК пени по транспортному налогу – 18210604012022100110.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Томска.

Председательствующий Е.Н. Лысых