Решение № 2А-1278/2020 2А-1278/2020~М-1077/2020 М-1077/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2А-1278/2020

Дело № 2а-1278/2020


Решение

именем Российской Федерации

гор. Беслан 18 ноября 2020 года

Правобережный районный суд РСО-Алания в составе судьи Тавитова З.Б., при секретаре судебного заседания Дзилиховой Н.Э., с участием представителя административного истца - помощника прокурора <адрес> РСО-Алания Фидарова В.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску прокурора <адрес> РСО-Алания к Администрации Заманкульского сельского поселения <адрес> РСО-Алания (далее АМС <адрес>) о признании незаконным бездействия и обязании произвести государственную регистрацию муниципальных автомобильных дорог, расположенных в черте Заманкульского сельского поселения,

установил:

<адрес> обратился в суд АМС <адрес> в котором, просит: 1) Признать незаконным бездействие главы АМС Заманкульского сельского поселения <адрес> РСО-Алания, в связи с невыполнением мероприятий по государственной регистрации переданного Законом РСО-Алания от <дата> ........-РЗ «О разграничении муниципального имущества между муниципальным образованием <адрес> РСО-Алания и поселениями <адрес> Республики Северная Осетия-Алания и поселениями, входящими в его состав» (муниципальных автомобильных дорог); 2) Обязать главу АМС Заманкулького сельского поселения произвести государственную регистрацию муниципальных автомобильных дорог, расположенных в черте Заманкульского сельского поселения, которые являются собственностью поселения и составляют 39,5 км.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой <адрес> РСО-Алания проведена проверка соблюдения законодательства о государственной и муниципальной собственности, в ходе которой выявлены нарушения закона.

Установлено, что протяженность дорог общего пользования (муниципальных дорог), расположенных в черте Заманкульского сельского поселения (являются собственностью поселения), составляет 39,5 км. Данные дороги в настоящее время не состоят на кадастровом учете. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. АМС Заманкульского поселения не предпринимает ни каких действий по государственной регистрации переданного Законом имущества (муниципальных автомобильных дорог), в связи с чем, прокурор <адрес> РСО-Алания обратился в суд с настоящим иском.

Представитель административного истца - помощник прокурора <адрес> Фидаров В.Б. в судебном заседании требования просил удовлетворить по изложенным основаниям.

Представитель административного ответчика АМС Заманкульского сельского поселения в судебное заседание не явился, извещен, о причине неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Согласно ч. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

В соответствии с Федеральным законом от <дата> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ст. 154 Федерального закона от <дата> №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу некоторых законодательных актов Российской Федерации, Законами РСО-Алания от <дата> ........-РЗ « О некоторых вопросах разграничения муниципального имущества между муниципальным образованием <адрес> РСО-Алания и поселениями, входящими в его состав».

Перечень имущества, передаваемого из собственности муниципального образования <адрес> РСО-Алания в собственность муниципального образования Заманкульского сельского поселения, утвержден в ст.3 Закона ........-РЗ. Согласно приложению к указанному закону, в перечень входят дороги общего пользования (муниципальные дороги), расположенные в черте Заманкульского сельского поселения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в ходе проверки, проведенной прокуратурой <адрес> РСО-Алания, установлено, что АМС Заманкульского сельского поселения не проведена регистрация переданного муниципального имущества (муниципальных автомобильных дорог).

На основании вышеуказанной проверки, <дата> в адрес главы АМС Заманкульского сельского поселения ФИО1 было вынесено представление с требованием устранить допущенные нарушения закона.

В связи с изложенным, а так же учитывая, что до настоящего времени АМС Заманкульского поселения не предпринимает ни каких действий по государственной регистрации переданного Законом имущества (муниципальных автомобильных дорог), суд приходит к выводу, что заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск прокурора <адрес> РСО-Алания к АМС Заманкульского сельского поселения <адрес> РСО-Алания удовлетворить.

Признать незаконным бездействие главы АМС Заманкульского сельского поселения <адрес> РСО-Алания, в связи с невыполнением мероприятий по государственной регистрации переданного Законом РСО-Алания от <дата> ........-РЗ «О разграничении муниципального имущества между муниципальным образованием <адрес> РСО-Алания и поселениями <адрес> Республики Северная Осетия-Алания и поселениями, входящими в его состав» (муниципальных автомобильных дорог);

Обязать главу АМС Заманкульского сельского поселения произвести государственную регистрацию муниципальных автомобильных дорог, расположенных в черте Заманкульского сельского поселения, которые являются собственностью поселения и составляют 39,5 км.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, апелляционное представление в Верховный Суд РСО-Алания через Правобережный районный суд РСО-Алания в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий З.Б. Тавитов