Решение № 2А-3876/2017 2А-3876/2017~М-3607/2017 М-3607/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 2А-3876/2017

Дело № 2а-3876/2017
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2017 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Внуковой О.Н., при секретаре Шупель Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ о признании решения о снятии его и членов его семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях незаконным

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным иском, в обоснование которого указал, что проходил военную службу по контракту в воинском звании «сержант».

Приказом командующего войсками ВВО от ДД.ММ.ГГ г. XXXX был уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе

С 2013 г. истец состоял на учете нуждающихся в получении жилого помещения по избранному после увольнения месту жительства в XXXX.

Решением ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ XXXX от ДД.ММ.ГГ истец и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма..

Административный истец просил данное решение признать незаконным, поскольку военнослужащие относятся к той категории граждан, которым, в соответствии с ФЗ РФ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует предоставление жилых помещений.

Согласно правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 сентября 1998 года№ 1054 (п.п. «и» п. 7) избрание постоянного места жительства после увольнения с военной службы является самостоятельным основанием признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшения жилищных условий.

Таким образом, увольняемый с военной службы, независимо от места проживания и обеспеченности жилой площадью в период прохождения военной службы при его желании изменить постоянное место жительства после увольнения, должен признаваться нуждающимся в получении жилого помещения в избранном постоянном месте жительства.

В связи с чем указание административного ответчика на то, что истец и члены его семьи проживают в настоящее время в квартире его сестры - общей площадью 63,5 кв. м, и наличие в собственности у самого истца и его сына 22,27 кв. м жилого помещения, вследствие чего он и члены его семьи не могут быть признаны нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма и подлежат снятию с учета нуждающихся является несостоятельным.

В соответствии с п.п. «а» п. 2 постановления Правительства РФ от 21.04.2011 № 303 "О некоторых вопросах, связанных с предоставлением субвенций субъектам Российской Федерации на осуществление полномочий РФ по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и приравненных к ним лиц, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов РФ" при расчете размера единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, предоставляемой гражданам, уволенным с военной службы, и приравненным к ним лицам, применяются нормативы общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты, установленные пунктами 16, 16(1) и абзацем первым пункта 16(2) Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г. N 153, для участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы.

Согласно п. 16 Постановления № 153 норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере:

33 кв. м - для одиноко проживающего гражданина;

42 кв. м - на семью из 2 человек;

по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более.

В связи с чем истец имеет право на состав семьи 3 человека на получение жилого помещения 54 кв. м, а с учетом имеющейся у него и его сына 22,27 кв. м жилого помещения - на получения субсидии на норматив площади жилого помещения 31,73 кв. м.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования в полном объеме, изложив доводы указанные в иске.

Представитель административного ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснив, что истец был признан нуждающимся в жилом помещении, форма обеспечения- квартира, однако 21.04.2015г. изменил форму обеспечения с квартиры на жилищную субсидию.

При повторной проверке документов, было установлено, что истец и члены его семьи зарегистрированы и проживают в жилом помещении общей площадью 63 кв.м. в Красноармейском районе. Как наниматель данного жилого помещения истец вселил свою сестру в 2009г., в 2010г. данное жилое помещение было передано в собственность его сестры по договору приватизации, после чего его сестра ФИО2 снялась с регистрационного учета, а истец и его члены семьи продолжают проживать в данном жилом помещении. Также ФИО1 и его сын имеют в собственности по 1/3 части жилого помещения общей площадью 33.40 кв.м. Поскольку учетная норма площади жилого помещения в XXXX составляет не менее 13 кв.м., то административный истец и члены его семьи обеспечены жилым помещением по нормам жилищного законодательства, в связи с чем принятое решение о снятии его с учета является законным.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 1 ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих" установлено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из разъяснений, изложенных в п. 25 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 г. "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", следует, что при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами ФЗ "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса РФ, принятыми в соответствии с Жилищным Кодексом РФ, другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п. 3 Инструкции утвержденной Приказом Министра обороны N 1280 от 30.09.2010 г. о предоставлении военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма, признание военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях осуществляется уполномоченным органом в соответствии со статьей 51 ЖК РФ и с учетной нормой площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, но не более восемнадцати квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человек.

Согласно положениям ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

В судебном заседании установлено, что административный истец проходил военную службу по контракту в воинском звании «сержант».

Приказом командующего войсками ВВО от ДД.ММ.ГГ. XXXX был уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе

СДД.ММ.ГГ истец состоял на учете нуждающихся в получении жилого помещения по избранному после увольнения месту жительства в г. Владивостоке.

21.04.2015г. на основании заявления истец изменил форму обеспечения с квартиры на жилищную субсидию.

При повторной проверке документов, установлено, что истец и члены его семьи зарегистрированы и проживают в жилом помещении общей площадью 63 кв.м. в XXXX.

Как наниматель данного жилого помещения истец ДД.ММ.ГГ. вселил свою сестру ФИО4 как члена семьи в вышеуказанное жилое помещение.

Гражданин, вселившийся в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, приобретает равное с нанимателем право на жилую площадь при условии, что наниматель не только был согласен на проживание этого гражданина, но и признавал его право на эту жилую площадь.

На основании договора приватизации XXXX от ДД.ММ.ГГ. данное жилое помещение было передано в собственность его сестры, после чего его сестра ФИО4, ДД.ММ.ГГ., снялась с регистрационного учета, а истец и его дети продолжают проживать в данном жилом помещении.

В силу ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" право пользования жилым помещением сохраняют лица, которые на момент приватизации не только проживали с нанимателем на одной жилой площади, но и имели равное с ним право пользования этим помещением на основании договора социального найма, право пользования данным жилым помещением для них носит бессрочный характер.

В связи с чем договор аренды жилого помещения, заключенный между административным истцом и его сестрой ФИО4 от ДД.ММ.ГГ. принят во внимание быть не может.

Также ФИО1 и его сын имеют в собственности по 1/3 части жилого помещения общей площадью 33.40 кв.м. в XXXX.

Поскольку учетная норма площади жилого помещения в XXXX составляет не менее 13 кв.м.(решение Думы г. Владивотстока №94 от 29.09.2005г.), то административный истец и члены его семьи обеспечены жилым помещением по нормам жилищного законодательства,

При таких обстоятельствах суд полагает исковые требования истца не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 218, 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ФИО1 к ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ о признании решения о снятии его и членов его семьи с учета нуждающихся в жилых помещениях незаконным - отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено 29.08.2017г.

Судья: О.Н. Внукова