Решение № 2-223/2017 2-223/2017~М-209/2017 М-209/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-223/2017

Дело № 2-223/2017 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года с. Кочево

Кочевский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.С.,

при секретаре Шаньшеровой Л.В.,

с участием истицы ФИО1,

ответчика - представителя Администрации Кочевского муниципального района ФИО4,

третьего лица ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах ФИО3 к Администрации Кочевского муниципального района и Министерству строительства и архитектуры Пермского края о признании членом семьи ФИО5

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действующая в интересах ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации Кочевского муниципального района и Министерству строительства и архитектуры Пермского края о признании членом семьи ФИО3 - ФИО5

Свои требования мотивировала тем, что ее сын ФИО3 состоит в очереди на получениежилищного сертификата гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненным к ним местностям. Подошла очередь на получение жилищного сертификата и возникла необходимость признать членом семьи ФИО3 его сестру ФИО5

ФИО3 и ФИО5 до 2012 года проживали по адресу: <адрес> Кочевского района, на данный момент проживают по адресу: <адрес>, ведут совместное хозяйство.

Признание сестры ФИО5 членом семьи ФИО3 необходимо для получения жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 г.г. утвержденной постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 года № 1050.

Просит признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи ФИО3

В судебном заседании истица ФИО1 требования, изложенные в заявлении, поддержала в полном объеме, суду пояснила, что ФИО3 и ФИО5 проживают совместно в <адрес>, ведут общее хозяйство, имеют совместный бюджет. Просит признать ФИО5 членом семьи ФИО3 и участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

Представитель Администрации Кочевского муниципального района ФИО4 не возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что ФИО1 с заявлением о постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в Администрацию Кочевского муниципального района обратилась 01.02.2008 года, указав состав семьи 3 человека, в том числе и ФИО5 Во всех последующих заявлениях ФИО5 также была указана в качестве члена семьи ФИО3 Применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Представитель ответчика Министерства строительства и архитектуры Пермского края ФИО6, действующая по доверенности, на судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. (л.д. 54-57, 58)

Третье лицо ФИО5 поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить.

Свидетели ФИО7, ФИО8 и ФИО9 суду показали, что ФИО3 и ФИО5 брат с сестрой, проживают вместе, ведут общее совместное хозяйство. Отношения между ними уважительные.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы» утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2015-2020 годы и установлено, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы».

В соответствии с подпунктом «в» п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153 членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Как установлено в судебном заседании ФИО3 состоит на учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в Администрации Кочевского муниципального района с 01 февраля 2008 года. (<данные изъяты>)

Решением комиссии по жилищным вопросам Администрации Кочевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ отказано во включении в качестве члена семьи ФИО3, сестры - ФИО5 (<данные изъяты>

Жилое помещение - квартира № по адресу: <адрес> Кочевского района Пермского края принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО5 и ФИО1 (доля каждого в праве 1/3) (<данные изъяты>)

Как следует из домовой книги в жилом помещении - в квартире № дома № по адресу: <адрес> зарегистрированы - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. (<данные изъяты>)

Согласно заключения межведомственной комиссии Администрации Кочевского муниципального района от 29.08.2013 года, жилые помещения многоквартирного дома № по адресу: <адрес>, признаны не пригодными для постоянного проживания. (<данные изъяты>)

Начиная с 2013 года ФИО3 и ФИО5 проживают по адресу: <адрес>.

Ранее, жилой дом по <адрес> принадлежал ФИО1, а с 20 ноября 2017 года принадлежит ФИО10 (<данные изъяты>)

ФИО5 является сестрой ФИО3, что подтверждается копиями свидетельств о рождении. (<данные изъяты>)

Из копии учетного дела № ФИО3 следует, что с заявлением о постановке на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в Администрацию Кочевского района 01 февраля 2008 года обратилась ФИО1, действующая в интересах ФИО3, в качестве члена семьи указывала дочь ФИО5 (<данные изъяты>)

Решением Кочевского районного суда от 21 мая 2010 года по делу № ФИО3 признан недееспособным. (<данные изъяты>)

ФИО1, согласно приказа № от 01.07.2010 года ТУ Министерства социального развития Пермского края КПО назначена опекуном ФИО3 (<данные изъяты>)

Судом установлено, что ФИО3 и ФИО5 проживают совместно в одном жилом помещении по адресу: <адрес>, пользуются данным жилым помещением, ведут совместное хозяйство.

Иных жилых помещений в собственности ФИО5 не имеется. (<данные изъяты>)

Довод ответчика Министерства строительства и архитектуры Пермского края о том, что они являются ненадлежащими ответчиками по данному делу, суд отклоняет.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что контроль за осуществлением органами местного самоуправления полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, обеспечивают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (п.7 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей).

Таким образом, надлежащим органом, осуществляющим реализацию Подпрограммы в силу возложенных на него полномочий, является орган исполнительной власти субъекта РФ, в конкретном случае - Министерство строительства и архитектуры Пермского края. Следовательно, Министерство строительства и архитектуры Пермского края является надлежащим ответчиком.

Учитывая установленные обстоятельства и приведенные правовые нормы, регулирующие условия предоставления жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам РФ, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в интересах ФИО3 о признании членом семьи ФИО5, удовлетворить.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> членом семьи ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ФИО2 <адрес> и участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Пермского краевого суда через Кочевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 12 декабря 2017 года.

Судья: Л.С. Петрова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>