Решение № 2А-1628/2018 2А-1628/2018~М-1344/2018 М-1344/2018 от 3 июня 2018 г. по делу № 2А-1628/2018

Дело 2а-1628/2018 <данные изъяты>

Мотивированное
решение изготовлено 04 июня 2018 года (с учетом выходных дней ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2018 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Волковой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Логиновой М.А.,

с участием представителя административного истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1628/2018 по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Ярмарка» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3, Первоуральскому РОСП УФССП по <адрес> о признании постановления незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственность «Ярмарка»( далее по тексту ООО «Ярмарка») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3, Первоуральскому РОСП УФССП по <адрес> о признании постановления судебного пристава-исполнителя Первоуральского РОСП УФССП по <адрес> ФИО3, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ, которым отложены исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ООО БН «Ярмарка» путем выполнения необходимых и достаточных исполнительных действий для перечисления денежных средство на депозитный счет Первоуральского РОСП <адрес> по счета №, открытого на имя должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в АО «Тинькофф Банк», и со счетов №, №, №, открытых на имя должника ФИО1 в Уральском банке ПАО «<данные изъяты>» и осуществить из последующее перечисление взыскателю ООО Бюро недвижимости «Ярмарка» в течении одного месяца со дня вступления решения в законную силу. В обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Первоуральского РОСП <адрес> ФИО3 на основании исполнительного листа № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Первоуральским городским судом <адрес> по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: задолженность в размере <данные изъяты> руб., в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО Бюро недвижимости «Ярмарка». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Первоуральского РОСП <адрес> ФИО3 вынесено постановление, которым отложены исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Как указано в постановлении, оно вынесено судебным приставом-исполнителем в связи с заявлением об отмене заочного решения, тогда как согласно ФЗ «Об исполнительном производстве» такого основания отложения исполнительных действий не предусмотрено.

Представитель административного истца ФИО5 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержала в полном объеме, пояснила, что после возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем отложены исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, более никаких действий произведено не было.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО3, представители административных ответчиков Управления Федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, представитель Первоуральского УФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, находит требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пунктов 1-2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 13 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов заявителя. Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Первоуральского РОСП <адрес> ФИО3 на основании исполнительного листа № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Первоуральским городским судом <адрес> по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: задолженность в размере 97 844 руб., в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО Бюро недвижимости «Ярмарка». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Первоуральского РОСП <адрес> ФИО3 вынесено постановление, которым отложены исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Как указано в постановлении, оно вынесено в связи с заявлением об отмене заочного решения, поданным ФИО1

Согласно ст. 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Как следует из материалов дела, Первоуральским городским судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о частичном удовлетворении исковых требований Общества в ограниченной ответственностью Бюро недвижимости «Ярмарка» к ФИО1, ФИО2 о взыскании вознаграждения по договору.

Таким образом, заявление ответчика ФИО1 об отмене заочного решения, подано неправомерно и подлежало возврату.

Действительно, на основании ч. 1 ст. 38 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на срок не более 10 дней.

Согласно ч. 2 ст. 38 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Однако исходя из положений статей 32, 38, 39 Закона об исполнительном производстве само по себе обращение в суд с заявлением об отмене заочного решения не является основанием для отложения исполнительных действий. Кроме того, судебного приставу было известно о том, что решение принято в порядке очного производства, а не заочного.

По смыслу статьи 38 Закона об исполнительном производстве, в каждом случае при вынесении постановления об отложении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель должен исходить из наличия объективных оснований, препятствующих исполнению и свидетельствующих о необходимости отложения исполнительных действий.

На основании ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации, произвольное отложение исполнительных действий исключено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях судебного пристава-исполнителя, принявшего постановление об отложении исполнительных действий, имеются нарушения Закона об исполнительном производстве, оспариваемым актом нарушены права ООО «Ярмарка» как взыскателя по указанному исполнительному производству, в связи с чем имеются основания для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя.

руководствуясь ст.ст. 175-180, 226-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск Общества с ограниченной ответственностью «Ярмарка» к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО3, Первоуральскому РОСП УФССП по <адрес> о признании постановления незаконным, обязании устранить допущенные нарушения - удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Первоуральского РОСП УФССП по <адрес> ФИО3, вынесенного ДД.ММ.ГГГГ, которым отложены исполнительные действия и (или) меры принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать административных ответчиков устранить нарушения прав и интересов административного истца общества с ограниченной ответственностью «Ярмарка» в течение одного месяца со дня вступления данного решения в законную силу.

Разъяснить административным ответчикам необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>