Решение № 2-938/2021 2-938/2021~М-496/2021 М-496/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-938/2021

Дело № 2-938/2021 <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«22» марта 2021 года г. Тверь

Московский районный суд города Твери

в составе председательствующего судьи Михайловой Т.Н.

при секретаре Войновой Я.И.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда в г. Твери Тверской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ – Управлению Пенсионного фонда в г. Твери Тверской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения.

В обоснование иска указано, что 17.11.2020 года истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 30.11.2020 года № истцу было отказано в назначении пенсии. Из подсчета стажа истца, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Истец считает, что ответчиком неправомерно исключены из стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, курсы повышения квалификации, поскольку обучение на курсах повышения квалификации проходили в период осуществления истцом лечебной деятельности по охране здоровья в медицинской организации.

На основании изложенного, истец просит суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

- с 15.03.2004 года по 10.04.2004 года;

- с 10.01.2005 года по 22.01.2005 года;

- с 15.02.2007 года по 16.03.2007 года;

- с 23.03.2009 года по 18.04.2009 года;

- с 02.06.2010 года по 17.06.2010 года;

- с 12.03.2012 года – по 07.04.2012 года;

- с 31.03.2014 года по 26.04.2014 года;

- с 08.12.2014 года по 20.12.2014 года;

- с 18.03.2019 года по 13.04.2019 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости с 17.11.2020 года.

Протокольным определением от 22 марта 2021 года принят отказ истца от части заявленных исковых требований. Истец отказался от требований части назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, пояснила суду, что Правилами № 516 не предусмотрены курсы повышения квалификации, в связи с чем и не были включены в стаж. В иске просит отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.

С 01.01.2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как установлено в судебном заседании, 17.11.2020 года ФИО1. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

30.11.2020 г. комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) вынесено решение № об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В соответствии с представленными документами специальный стаж истца на дату обращения составил 29 лет 8 месяцев 11 дней (при требуемом 30 лет).

Согласно решения от 30.11.2020 года № следует, что из специального стажа истца исключены курсы повышения квалификации с 15.03.2004 года по 10.04.2004 года; с 10.01.2005 года по 22.01.2005 года; с 15.02.2007 года по 16.03.2007 года; с 23.03.2009 года по 18.04.2009 года; с 02.06.2010 года по 17.06.2010 года; с 12.03.2012 года – по 07.04.2012 года; с 31.03.2014 года по 26.04.2014 года; с 08.12.2014 года по 20.12.2014 года; с 18.03.2019 года по 13.04.2019 года.

В соответствии со ст. 112 КЗоТ РСФСР, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В связи с этим, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (п. 4 ст. 196 ТК РФ).

В периоды нахождения истца в учебных отпусках и курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы (должность), сохранялась и выплачивалась заработная плата, с которой производилось отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

9 декабря 2008 года Министерство здравоохранения и социального развития РФ приняло приказ N705-н Об утверждении порядка совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников". Согласно п. п. 2, 5 установленного Порядка, повышение квалификации специалистов осуществляется в целях получения дополнительных знаний, умений и практических навыков, необходимых для осуществления самостоятельной профессиональной деятельности, проводится с отрывом от работы, без отрыва от работы, с частичным отрывом от работы и по индивидуальным формам обучения при наступлении очередного пятилетнего срока дополнительного профессионального образования.

В соответствии с п. п. 6.1, 9 Порядка для специалистов, имеющих стаж работы по специальности 10 лет и более, обучение проводится по образовательным программам повышения квалификации. Нормативный срок прохождения повышения квалификации при любой форме обучения составляет от 100 до 500 часов аудиторных занятий. Слушателям, освоившим образовательную программу повышения квалификации и успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаётся свидетельство о повышении квалификации государственного образца.

Как указано в п. 10 Порядка, специалисты, освоившие образовательные программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки, могут продолжать замещать в учреждениях здравоохранения врачебные и провизорские должности, соответствующие Номенклатуре специальностей специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 апреля 2008 г. N176н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 мая 2008 г. N 11634).

Таким образом, в специальный стаж ФИО1 подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в календарном исчислении: с 15.03.2004 года по 10.04.2004 года; с 10.01.2005 года по 22.01.2005 года; с 15.02.2007 года по 16.03.2007 года; с 23.03.2009 года по 18.04.2009 года; с 02.06.2010 года по 17.06.2010 года; с 12.03.2012 года – по 07.04.2012 года; с 31.03.2014 года по 26.04.2014 года; с 08.12.2014 года по 20.12.2014 года; с 18.03.2019 года по 13.04.2019 года, так как из материалов дела следует, что истец обучался по специальности в вышеуказанный периоды времени.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию уплаченная ею при подаче иска в суд государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда в г. Твери Тверской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации в календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по 10.04.2004 года; с 10.01.2005 года по 22.01.2005 года; с 15.02.2007 года по 16.03.2007 года; с 23.03.2009 года по 18.04.2009 года; с 02.06.2010 года по 17.06.2010 года; с 12.03.2012 года – по 07.04.2012 года; с 31.03.2014 года по 26.04.2014 года; с 08.12.2014 года по 20.12.2014 года; с 18.03.2019 года по 13.04.2019 года.

В остальной части заявленных требований-отказать.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Твери Тверской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 26 марта 2021 года.

Председательствующий <данные изъяты> Т.Н. Михайлова

Дело № 2-938/2021 <данные изъяты>