Постановление № 5-30/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 5-30/2024

К делу №5-30/2024

УИД №75RS0031-01-2024-000541-33


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 мая 2024 года п. Ясногорск

Судья Оловяннинского районного суда Забайкальского края Н.В. Набережнева, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.16 КоАП РФ в отношении Муниципальное унитарное предприятие Аптека №, юридический адрес <адрес>, <адрес>, <адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 751501001

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от 11.04.2024 75№ составленный старшим о/у УНК УМВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО2 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения ежегодной сверки предоставления отчетности о деятельности связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, установлено, что муниципальное унитарное предприятие Аптека №, расположенное по адресу <адрес>, пгт. Оловянная, <адрес> не предоставило отчет о деятельности связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, тем самым нарушило п.12 Правил предоставления отчетов о деятельности связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ № от ДД.ММ.ГГГГ в срок не позднее 1 марта ежегодно. Тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.16 КоАП РФ.

Представитель МУП Аптека № директор ФИО3 в судебном заседании с протоколом согласилась, показала, что действительно в установленный срок не направил отчет. Просила снизить размер наказания.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ФИО3, прихожу к следующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или без таковой.

Обязанность юридических лиц по представлению отчетности предусмотрена положениями ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", п. 9 Правил представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 644.

Согласно п.12 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2117 "О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры", "Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ") аптечные организации, медицинские организации, имеющие аптечные организации, медицинские организации, расположенные в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации, и медицинские организации, имеющие обособленные подразделения, расположенные в сельских и удаленных населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, осуществляющие изготовление лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, отпуск и реализацию наркотических средств и психотропных веществ, представляют ежегодно, не позднее 1 марта, в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по форме согласно приложению N 8.

Факт совершения административного правонарушения МУП Аптека №, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, и виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 75№ составленный старшим о/у УНК УМВД России по забайкальскому краю лейтенантом полиции ФИО2 установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения ежегодной сверки предоставления отчетности о деятельности связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, установлено, что муниципальное унитарное предприятие Аптека №, расположенное по адресу <адрес>, пгт. Оловянная, <адрес> не предоставило отчет о деятельности связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, тем самым нарушило п.12 Правил предоставления отчетов о деятельности связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ № от ДД.ММ.ГГГГ в срок не позднее 1 марта ежегодно.

Рапортом старшего о/у отделения УНК УМВД России по забайкальскому краю лейтенантом полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении признаков административного правонарушения, лицензией на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений №ЛО -75-13-000023 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением представителя МУП Аптека №. 19 ФИО3, которая пояснила, что работает в должности директора МУП Аптека № и известно, что необходимо предоставлять отчет об использовании наркотических средств и психотропных веществ. Ответственным за подготовку и предоставление отчета приказом назначена заместитель директора ФИО4 В связи с тем, что в течение 2 лет оборот наркотических средств и психотропных веществ МУП Аптека № не осуществляет, отчет не был предоставлен в УНК УМВД России по <адрес>. Ранее отчеты предоставлялись своевременно, ИУП Аптека № к административной ответственности не привлекалась. В дальнейшем обязуется обеспечить надлежащий контроль за подготовкой и отправкой указанного отчета, с целью недопущения подобного нарушения.

Оснований не доверять вышеприведенным доказательствам у суда не имеется.

Меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, обеспечивая баланс основных прав лица и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, определенных законом, устанавливающим ответственность за данное административное правонарушение.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Вместе с тем для индивидуализации административной ответственности и для обеспечения справедливого и соразмерного административного наказания необходимо учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное и финансовое положение.

Так, согласно части 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины МУП Аптека №, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины, полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное Унитарное Предприятие Аптека № признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 6.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам:

Получатель платежа: УМВД России по Забайкальскому краю,

ИНН <***>, КПП 753601001,

р/с <***>,

банк получателя: Отделение Чита Банка России/УФК по Забайкальскому краю г. Чита,

КБК 18811601061019000140,

БИК 017601329,

ОКТМО 76701000

УИН 18880475247511966383

Разъяснить об ответственности за неуплату административного штрафа в течение 60 дней предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней, путем принесения жалобы через Оловяннинский районный суд.

Судья Набережнева Н.В.