Решение № 2-1333/2024 2-1333/2024~М-690/2024 М-690/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 2-1333/2024

34RS0008-01-2024-001203-97

Дело №2-1333/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» апреля 2024 года г. Волгоград

Центральный районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи: Артеменко И.С.,

при секретаре судебного заседания: Джанаевой Д.М.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 – ФИО5, представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Волгограде гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1 к Администрации г. Волгограда о возложении обязанности предоставить другое жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО2, ФИО1 обратились с иском к Администрации г. Волгограда о возложении обязанности предоставить другое жилое помещение.

В обосновании иска указали, что истец ФИО2 являются собственником 3/4 доли, а истец ФИО1 являются собственником 3/4 доли жилого помещения, расположенного по адресу: г. Волгоград, ..., кВ. 1, общей площадь 62 кв.м.

На основании заключения межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда от 04.07.2014 №..., многоквартирный ... в г. Волгограде признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно региональной программе «Переселение граждан из аварийного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», утвержденной постановлением администрации Волгоградской области №...-п от ДД.ММ.ГГГГ срок расселения многоквартирного жилого ... районе г. Волгограда установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Истцами были предоставлены все необходимые документы, однако соглашение до сих пор не заключено, другое благоустроенное жилье им не предоставлено.

В связи с чем, просит возложить на Администрацию г. Волгограда обязанность по предоставлению в общую долевую собственность ФИО2 и ФИО1 другое жилое помещение в черте города- героя Волгограда в виде отдельной квартиры общей площадью не мене 62 кв.м. в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.

Представитель истца ФИО2 – ФИО5 исковые требования уточнил, просил возложить на Администрацию г. Волгограда обязанность по предоставлению в общую долевую собственность ФИО2 и ФИО1 другое жилое помещение в черте города- героя Волгограда в виде отдельной квартиры общей площадью не мене 62 кв.м. в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с Администрации г. Волгограда в пользу ФИО2 и ФИО1расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Представитель Администрации г. Волгограда по доверенности ФИО6 возражала против удовлетворения иска, просила отказать.

Представитель третьего лица Прокуратуры Красноармейского района г. Волгограда в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Поскольку стороны по делу извещены надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть вторая статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 4 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В соответствии с частью 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 являются собственником 3/4 доли, а истец ФИО1 являются собственником 1/4 доли жилого помещения, расположенного по адресу: г. Волгоград, ..., кВ. 1, общей площадь 62 кв.м.

На основании заключения межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №..., многоквартирный ... в г. Волгограде признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно региональной программе «Переселение граждан из аварийного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах», утвержденной постановлением администрации Волгоградской области №...-п от ДД.ММ.ГГГГ срок расселения многоквартирного жилого ... районе г. Волгограда установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: г. Волгоград, ..., и помещения в указанном многоквартирном жилом доме» земельный участок и жилые помещения, принадлежащие на прав собственности гражданам, расположенные в указанном выше жилом доме, изъяты для муниципальных нужд.

Согласно п. 4.4 Постановления Администрации г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ №... "Об утверждении Порядка взаимодействия при переселении граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции" обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, осуществляется путем выплаты возмещения (выкупа) за изымаемое жилое помещение. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение, при этом стоимость изымаемого жилого помещения признается равной стоимости предоставляемого жилого помещения.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена ч. 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном ч. 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения ч. ч. 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного Федерального закона, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. п. 1, 2 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). В случае несоблюдения требований, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ в абз. 2 подп. "и" п. 20 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" суд не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания ст. 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Предоставление гражданам - собственникам жилых помещений другого жилья на основании договора мены в связи с переселением их из аварийного жилищного фонда также закреплено ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". При этом собственник изымаемого помещения, действуя своей волей и в своем интересе, вправе как подписать предлагаемый договор мены, тем самым соглашаясь с предложенными условиями изъятия имущества, так и отказаться от заключения этого договора.

Таким образом, указанные законоположения, учитывающие конституционный принцип свободы договора, направлены на защиту интересов собственников изымаемых жилых помещений и конкретизируют положения ст. ст. 35, 40 Конституции РФ о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для государственных нужд без предварительного и равноценного возмещения.

Таким образом, предоставление собственнику другого жилого помещения на праве собственности при изъятии земельного участка для государственных нужд возможно исключительно при наличии достигнутого об этом соглашения с органом государственной власти или местного самоуправления, принявшим решение о сносе дома являются правомерными.

На основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 передана ? доли, ФИО2 передана ? доли, ФИО8 передана ? доли, ФИО4 передана ? доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Волгоград, ..., кВ. 1.

Договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 купил ? доли в праве собственности у ФИО3 на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Волгоград, ..., кВ. 1.

По договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, передал ФИО2 в собственность ? доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Волгоград, ..., кВ. 1.

На основании свидетельства о праве на наследства по закону №...8 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принадлежит ? доли умершей ФИО7

Поскольку истцы приобрели доли в спорном жилом помещении, в период действия положений ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, уже после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, после того, как было издано Постановление об изъятии жилых помещений и земельного участка для муниципальных нужд, в связи с чем, соглашение между сторонами спора о предоставлении другого благоустроенного помещения не может быть достигнуто, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении основных требований, требования о взыскании судебных расходов также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2, ФИО1 к Администрации г. Волгограда о возложении обязанности предоставить другое жилое помещение – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда составлен 25.04.2024.

Судья Артеменко И.С.