Решение № 2-189/2025 2-189/2025~М-188/2025 М-188/2025 от 23 октября 2025 г. по делу № 2-189/2025

Дело № 2-189/2025

УИД 17RS0011-01-2025-000348-34


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2025 года город Кызыл

Тес-Хемский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Шавыраа Б.К., при секретаре Чооду Б.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства образования Российской Федерации к ЧАР о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшее образование «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства образования Российской Федерации (далее - истец, ФГБОУ ВО «СибГМУ» МО РФ) обратилось в суд с иском к ответчику ЧАР (далее - ответчик, ЧАР) о взыскании штрафа по договору о целевом обучении, указывая в обоснование на то, что между истцом и ответчиком заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно условиям данного договора, ответчик поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе высшего образования ДД.ММ.ГГГГ «Лечебное дело», очной формы обучения в рамках контрольных цифр приема (квот приема по договору о целевом обучении). Затем была отчислена из числа студентов за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана. Срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нормативные затраты составили 110099,99 рублей. Просит взыскать с ответчика в пользу истца штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы в размере 110099,99 рублей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ определены юридически-значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию.

Представитель истца ФГБОУ ВО «СибГМУ» МО РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия.

Ответчик ЧАР в суд не явилась, о времени и месте судебного разбирательства была извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщала, ходатайств об отложении не заявляла.

С учетом изложенного, суд рассматривает дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом, признав неявку ответчика неуважительной.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФГБОУ ВО «СибГМУ» МО РФ и ответчиком ЧАР заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разделу I указанного договора, гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенным разделом 2 настоящего договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора. Гражданин вправе поступать на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучения в соответствии с характеристиками обучения. Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обучается предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях договора.

В соответствии с разделом II договора, гражданина поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: наличие государственной аккредитации образовательной программы: обязательно; код и наименование специальности: ДД.ММ.ГГГГ лечебное дело; форма обучения: очная.

Место осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается: в организации, в которую будет трудоустроен гражданин, то есть Государственной бюджетное учреждение здравоохранения «Ресконаркодиспансер». Срок осуществления гражданином трудовой деятельности в организации составляет 3 года, начиная с даты заключения трудового договора (раздел III).

В разделе IV вышеуказанного договора предусмотрена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора, согласно которой стороны несут ответственность в соответствии с законодательством российской Федерации, в том числе в соответствии ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Приказом №-С от ДД.ММ.ГГГГ ЧАР зачислена с ДД.ММ.ГГГГ в число студентов 1 курса по специальности «Лечебное дело», очной формы обучения в рамках контрольных цифр приема (квот по договору о целевом обучении).

Приказом №-С от ДД.ММ.ГГГГ ЧАР отчислена из числа студентов с ДД.ММ.ГГГГ за невыполнение обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана (не ликвидирована в установленный срок академическая задолженность по следующим дисциплинам: математика в 1 семестре).

Отношения по целевому обучению регулируются статьей 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее по тексту также - Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации"), в соответствии с которой гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Согласно части 6 статьи 56 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

В соответствии с ч. 6 ст. 71.1. Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ЧАР направлена претензия с требованием оплатить штраф за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении в размере 110099,99 рублей не позднее 12 месяцев со дня получения требования.

Данная претензия ответчиком получена ДД.ММ.ГГГГ, оставлена без ответа и без исполнения.

Согласно пункту 57 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего процессуального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 1681 от 13 октября 2020 года, в случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.

В соответствии с пунктом 58 Положения размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых получателем штрафа значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - нормативные затраты); если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет; если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).

Согласно пункту 59 Положения заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

Из пункта 60 Положения следует, что получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно.

Таким образом, судом установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком принятых по договору о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы высшего образования, что договор о целевом обучении был расторгнут, затраченные на обучение ответчика средства из федерального бюджета им возмещены не были.

Согласно расчету, размер штрафа рассчитан в соответствии с установленными в высшем учебном заведении нормативами для возмещения затрат, связанных с выполнением государственного задания по реализации образовательных программ высшего образования, согласно учебному плану по программе «Лечебное дело», разработанному в соответствии с образовательным стандартом, общее количество учебных дней в 2023, 2024 году составило 257. Затраты на 2023 год обучения составляют 213343/257 = 830,13 (стоимость одного дня) х 103 (количество учебных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 85503,39 рублей. Затраты на 2024 год обучения составляют 225762,65/257=878,45 (стоимость одного учебного дня) х 28 (количество учебных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = 24496,60 рублей. Общий размер штрафа составляет 110099,99 рублей.

Вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик не предоставил суду надлежащих доказательств как соблюдения условий договора о целевом обучении, так и возврате требуемого штрафа.

Представленный истцом расчет подлежащих взысканию средств на обучение составлен в соответствии с формулой, произведен верно, сомнений у суда не вызывает, ответчиком не опровергнут, следовательно, может быть положен в основу судебного решения.

Суд не усматривает оснований для освобождения ответчика от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, в связи с чем приходит к выводу о правомерности требования истца о взыскании с ответчика штрафа.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФГБОУ ВО «СибГМУ» МО РФ к ЧАР о взыскании штрафа за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы, являются обоснованными и подлежат удовлетворению, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 110099,99 рублей в счет штрафа в связи с невыполнением условий договора о целевом обучении.

В силу ст. 98 ГПК РФ поскольку исковые требования удовлетворены, следовательно, расходы истца в размере 4 303 рублей в виде государственной пошлины при подаче иска в суд подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства образования Российской Федерации к ЧАР о взыскании штрафа по договору о целевом обучении, удовлетворить.

Взыскать с ЧАР (паспорт № в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства образования Российской Федерации (ИНН <***>) 110 099 рублей 99 копеек в счет штрафа в связи с невыполнением условий договора о целевом обучении, а также 4 303 рублей в счет судебных расходов в виде государственной пошлины при подаче иска в суд.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Тес-Хемский районный суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено - 24 октября 2025 года.

Председательствующий Б.К. Шавыраа