Решение № 2-1724/2018 2-37/2019 2-37/2019(2-1724/2018;)~М-1547/2018 М-1547/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 2-1724/2018

Дело № 2-37/2019

УИД 33RS0008-01-2018-002133-49


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Гусь-Хрустальный 18 января 2019 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Д.И.,

с участием представителя истца Боковой В.Ю.,

представителя ответчика УПФ РФ (гу) ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимершиной Сайме к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Гусь-Хрустальный Владимирской области о включении периодов работы в трудовой стаж и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Гусь-Хрустальный Владимирской области, в котором с учетом изменения требований и отказа от части требований просила суд включить в общий стаж период ее работы с 01.01.1978 года по 31.12.1978 года в Каттакурганском мясокомбинате в должности формовщицы 3-го разряда колбасных изделий; обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с даты ее назначения, с учетом включенного стажа, а также сведений о заработной плате, указанных в акте от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Внебюджетным Пенсионным фондом г.Каттакургана Республики Узбекистан и Каттакурганским межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава.

В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ года ей назначена страховая пенсия по старости. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Гусь-Хрустальный Владимирской области о разъяснении порядка установления ей размера пенсии, поскольку размер назначенной ей пенсии был мал. В ответе на ее обращение указано, что при расчете размера пенсии не была учтена заработная плата за ряд периодов, поскольку представленные ФИО2 справки в УПФ РФ (ГУ) в г.Гусь-Хрустальный Владимирской области не приняты для решения вопроса о перерасчете размера пенсии, так как они получены не по запросу УПФ РФ (ГУ) в г.Гусь-Хрустальный Владимирской области. С принятым ответчиком решением и размером начисленной ей пенсии истец не согласна.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца адвокат Бокова В.Ю. в судебном заседании просила измененные исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в г.Гусь-Хрустальный Владимирской области ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в ответе УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение ФИО2

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно частям 3,4 статьи 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу (с 1 января 2015 года) Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно п.п. 1,2 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 N 173-ФЗ, вступившего в силу 01.01.2002, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на указанную дату производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии.

Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи, что предусмотрено ч. 2 ст. 30 Закона N 173-ФЗ.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются определенные в данных пунктах периоды.

При этом, п. 9 ст. 30 данного Закона устанавливает, что конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

Совокупность данных положений Закона допускает определение расчетного размера трудовой пенсии с учетом того вида стажа, который позволяет исчислить пенсию в более высоком размере (по выбору застрахованного лица) и направлена на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение.

В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации. (Аналогичная позиция содержалась и в п. 2 ст.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Распоряжением правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российской Федерацию из государств республик бывшего СССР» (далее Рекомендации).

Согласно п. 2 Рекомендаций к числу международных договоров относятся: Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины).

Согласно п. 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии со ст. 1, п. 1,2 ст. 6 "Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" от 13 марта 1992 года, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.

Из ответа УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение ФИО2 следует, что при определении расчетного размера пенсии ФИО2 спорный период работы истца с 01.01.1978 года по 31.12.1978 года в Каттакурганском мясокомбинате в должности формовщицы 3-го разряда колбасных изделий не включен в ее стаж, а также не приняты во внимание сведения о заработной плате, содержащиеся в справках, представленных ФИО2, поскольку для установления размера пенсии учитываются справки, представленные по запросу УПФР компетентными органами или архивами, а не представляемые гражданином.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что истец работала в спорный период с 01.01.1978 года по 31.12.1978 года в Каттакурганском мясокомбинате в должности формовщицы 3-го разряда колбасных изделий. Подпись ответственных лиц, печать предприятия имеются.

Указанное обстоятельство подтверждается архивными справками, выданными ФИО2 Межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава города Каттакургана Территориального управления по архивному делу Самаркандской области.

Факт работы истца в период с 01.01.1978 года по 31.12.1978 года в Каттакурганском мясокомбинате в должности формовщицы 3-го разряда колбасных изделий подтверждается актом от 29 октября 2018 года, составленного Внебюджетным Пенсионным фондом г.Каттакургана Республики Узбекистан и Каттакурганским межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава, представленным по запросу суда. Также в указанном акте отражены размер заработной платы в период работы истца с 1974 по 1983 года, с 1988 по 2000 года на территории республики Узбекистан.

При этом суд исходит из того обстоятельства, что ошибки, допущенные работодателем при оформлении документов, отсутствие документов в связи с их утратой, истечением срока их хранения, реорганизацией предприятия и иные, не зависящие от работника факторы, подтверждающие занятость истца, не должны отражаться на пенсионных правах истца. Ответственность за правильное ведение документации возложена законодательством на работодателя.

С учетом изложенного, суд считает необходимым включить в общий страховой стаж Тимершиной Сайме период ее работы с 01.01.1978 года по 31.12.1978 года в Каттакурганском мясокомбинате в должности формовщицы 3-го разряда колбасных изделий и обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии Тимершиной Сайме с даты ее назначения, с учетом включенного стажа, а также сведений о заработной плате, содержащихся в акте от 29 октября 2018 года, составленного Внебюджетным Пенсионным фондом г.Каттакургана Республики Узбекистан и Каттакурганским межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тимершиной Сайме удовлетворить.

Включить в общий страховой стаж Тимершиной Сайме период ее работы с 01.01.1978 года по 31.12.1978 года в Каттакурганском мясокомбинате в должности формовщицы 3-го разряда колбасных изделий.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Гусь-Хрустальный Владимирской области произвести перерасчет размера страховой пенсии Тимершиной Сайме с даты ее назначения, с учетом включенного стажа, а также сведений о заработной плате, содержащихся в акте от ДД.ММ.ГГГГ, составленного Внебюджетным Пенсионным фондом г.Каттакургана Республики Узбекистан и Каттакурганским межведомственным хозрасчетным архивом документов личного состава.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Андреева