Решение № 2А-2823/2024 2А-2823/2024~М-1072/2024 М-1072/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 2А-2823/2024

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

21 мая 2024 года г. Калининград

Ленинградский районный суд Калининграда в составе:

председательствующего судьи Сосновской М.Л.,

при секретаре Хоружиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску <данные изъяты> к СПИ ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2, ОСП Ленинградского района г. Калининграда, УФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо: ФИО1, о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> обратилось в суд с административным иском, в котором указало, что 29.08.2023 года Ленинградским районным судом г. Калининграда был выдан исполнительный лист ФС 041466056 в отношении ФИО1 по гражданскому делу № о взыскании задолженности по кредитному договору, а также об обращении взыскания на предмет залога - автомобиль, №, 2019 года выпуска, VIN №, принадлежащий на праве собственности ФИО1, путем продажи в публичных торгов. 01.11.2023 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининград УФССП России по Калининградской области было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1 В адрес взыскателя постановление о возбуждении исполнительного производства не направлялось, о его наличии <данные изъяты>» смогло узнать только с официального сайта УФССП России. До настоящего времени судебным приставом - исполнителем ОСП Ленинградского района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО2 взыскание по указанному исполнительному листу не произведено. Заявитель считает, что судебный пристав - исполнитель ОСП Ленинградского района г.Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО2 никаких фактических мер по исполнению решения суда не предпринимает. В добровольном порядке должник требования по исполнительному листу выполнять не желает. 15.11.2023 года судебный пристав - исполнитель ОСП Ленинградского района Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО2 составила акт о наложении ареста на автомобиль №, 2019 года выпуска, принадлежащий на праве собственности ФИО1 По состоянию на 16.02.2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО2 не направлен комплект документов для оценки, что соответственно препятствует дальнейшей реализации имущества для погашения задолженности должника. Иной информации у взыскателя не имеется в связи с тем, что в адрес Банка сведений о ходе исполнительного производства от ОСП Ленинградского района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области не поступает. С момента возбуждения исполнительного производства, а именно с 01.11.2023 года до момента направления административным истцом иска в суд, по данному делу никакие исполнительные действия, направленные на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, не совершались. До настоящего момента, а именно по истечении более 2х месяцев, требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником не исполнены. Каких-либо эффективных действий, направленных на исполнение исполнительно документа, в том числе и принудительного характера согласно ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не проводилось. Бездействие судебного пристава-исполнителя приводит к нарушению прав взыскателя. Причиненные бездействием судебного пристава-исполнителя убытки в соответствии с действующим законодательством могут быть взысканы с Федеральной Службы судебных приставов за счет казны РФ. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинградского района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО2 по обращению взыскания на предмет залога – автомобиль №, 2019 года выпуска, принадлежащий на праве собственности ФИО1, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО2 направить комплект документов для оценки арестованного имущества, совершить комплекс мер, направленных на передачу имущества должника – объекта залога <данные изъяты> для реализации на публичных торгах.

Стороны, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились. О дне и времени судебного заседания извещены надлежаще.

Ранее в судебном заседании 22 апреля 2024 года административный ответчик СПИ ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2 возражала против удовлетворения требований административного истца, пояснила, что в рамках ИП вместе с представителями административного истца был осуществлен выезд для осмотра имущества. Денежные средства, выделенные на год по оценке, распределены перед новым годом, в январе 10 дней не рабочих, 22 января 2024 года вынесено постановлении о привлечении оценщика, так же было направлено в банк, в ИП есть подтверждение направления. Заявка на оценку была возвращена. Представитель знакомился с данными документами. ТС является предметом залога. Если не установлена судом стоимость оценки, истцу необходимо представить документ с представленной стоимостью залогового имущества. На личном приеме представителю взыскателя было разъяснено о том, что необходимо представить договор залога, по настоящее время договор не поступил. Должник отбывает наказание в ИК. Истцу это также известно. Имеется договор залога, поэтому в первую очередь обращается взыскание на предмет залога. ФИО1 не уклоняется, а отбывает наказание в ИК 8. Представила копию больничных листов, подтверждающих, что осуществляла уход за больным ребенком в период с 05.12.2023 года по 30.01.2024 года.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

К числу принципов, на которых осуществляется исполнительное производство, статья 4 Закона об исполнительном производстве относит законность, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.

Согласно частям 1 и 4 статьи 69 данного Федерального закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю; при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности.

В силу части 3 статьи 80 того же Федерального закона арест на имущество должника применяется: для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации (п. 1); при исполнении судебного акта о конфискации имущества (п. 2); при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц (п. 3).Согласно части 1 статьи 85 Закона об исполнительном производстве, оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам.

Для оценки недвижимого имущества судебный пристав-исполнитель в силу пункта 1 части 2 статьи 85 Закона об исполнительном производстве обязан привлечь независимого оценщика.

Исходя из положений частей 6 и 7 статьи 87 Закона об исполнительном производстве, основаниями для начала процедуры проведения публичных торгов являются постановление судебного пристава-исполнителя о передаче имущества должника на реализацию и передача этого имущества судебным приставом-исполнителем специализированной организации по акту приема-передачи.

Частью 1 статьи 89 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, на исполнении судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП об обращении взыскания на заложенное имущество – автомобиль №, 2019 года выпуска, способ реализации – торги, сумма взыскания 495 025,50 руб., должник ФИО1, взыскатель <данные изъяты>

Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2 01.11.2023 года, копия постановления, в том числе, направлена в адрес <данные изъяты>» посредством ЕПГУ.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 01.11.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2 составлен акт о наложении ареста (описи имущества) от 15.11.2023 года в отношении имущества должника, расположенного по адресу: <адрес>, автомобиль №, 2019 года выпуска, оставлен на ответственное хранение представителю взыскателя ФИО5

15.11.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2 вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника, копия постановления, в том числе, направлена в адрес <данные изъяты> посредством ЕПГУ.

19.12.2023 года направлена заявка № на оценку имущества, дата составления заявки 22.01.2024 года, просила назначить оценщика для оценки автомобиля №, 2019 года выпуска, стоимостью 1 500 000 руб.

22.01.2024 года вынесено постановление о назначении оценщика <данные изъяты> копия постановления, в том числе, направлена в адрес <данные изъяты> посредством ЕПГУ.

Заявка на оценку по исполнительному производству №-ИП согласно письму УФССП России по Калининградской области от 12.03.2024 года №, была возвращена в адрес ОСП Ленинградского района г. Калининграда на основании того, что арестованное имущество автомобиль №, 2019 года выпуска, согласно исполнительного листа ФС № от 29.08.2023 года, является залоговым и его первоначальная продажная стоимость указана в договоре залога.

Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 14 июня 2023 года, вступившим в законную силу, исковые требования <данные изъяты><данные изъяты> удовлетворены частично. Взыскана с ФИО1 (паспорт №) в пользу <данные изъяты> (№) задолженность по кредитному договору № от 25 июня 2020 года по состоянию на 17 ноября 2022 года в размере 481 015,35 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 14 010,15 рублей. Обращено взыскание на имущество, находящееся в залоге – автомобиль №, 2019 года выпуска, VIN №. Определен способ реализации заложенного имущества в виде продажи с публичных торгов. Судом установлено, что реализация на торгах имущества, на которое обращается взыскание, регулируется Федеральным законом от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в силу п.2 ст. 89 которого начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества. В свою очередь, оценка имущества, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (ст.85 Закона об исполнительном производстве). Таким образом, в силу вышеприведенных норм, начальная продажная цена движимого имущества, на которое обращается взыскание, устанавливается судебным приставом-исполнителем, в связи с чем, требование об обращении взыскания на заложенное транспортное средство подлежало удовлетворению без указания начальной продажной стоимости.

При таких обстоятельствах, возврат УФССП России по Калининградской области заявки на проведение оценки арестованного имущества от 19.12.2023 года, направленной судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2 в ходе исполнительного производства №-ИП, возбужденного в отношении ФИО1 по заявленным в нем мотивам является неправомерным.

Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП, судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2 с марта 2024 года каких-либо мер по установлению стоимости залогового имущества не предпринималось, не организована оценка и реализация имущества должника ФИО1 в виде транспортного средства №, 2019 года выпуска, VIN №.

Учитывая изложенное, судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, выразившееся в непринятии исчерпывающих мер по реализации арестованного имущества, и как следствие, нарушено право взыскателя по исполнительному производству на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск <данные изъяты>» к СПИ ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2, ОСП Ленинградского района г. Калининграда, УФССП России по Калининградской области, заинтересованное лицо: ФИО1, о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконным бездействие СПИ ОСП Ленинградского района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО2, выразившееся в непринятии необходимого комплекса мер, направленных на передачу залогового имущества - транспортного средства №, 2019 года выпуска, VIN №, для реализации на публичных торгах.

Обязать СПИ ОСП Ленинградского района г. Калининграда УФССП России по Калининградской области ФИО2 совершить в соответствии с требованиями ст.ст. 4, 78, 87 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» необходимые действия, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП от 01.11.2023 года, сообщив об исполнении решения суда в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный г. Калининграда в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2024 года.

Судья Сосновская М.Л.