Решение № 2А-961/2021 2А-961/2021~М-709/2021 М-709/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2А-961/2021

Дело № 2а-961/2021

УИД 59RS0011-01-2021-001268-40


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 марта 2021 года г. Березники

Березниковский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Корякина М.В.,

при секретаре судебного заседания Рожковой Ю.В.,

с участием прокурора Кель О.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ФКУ ИК-38 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО3 к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок до погашение судимости как лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, с административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания до 4 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного с 23-00 часов до 06-00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Заявление обосновывается тем, что ФИО2 осужден ..... Губахинским городским судом Пермского края по ст. № УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Подлежит освобождению из мест лишения свободы ..... в связи с отбытием срока наказания. На основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ФИО2, как лицу, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость, за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы ....., необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством РФ с установлением административного ограничения.

Представитель ФКУ ИК-38 ГУФСИН России в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить, указывая на доводы, приведенные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 с требованиями об установлении административного надзора не согласен. Просит в удовлетворении заявленных требованиях отказать.

Заслушав мнение участников процесса, заключение прокурора, поддержавшего исковое заявление Врио начальника ФКУ ИК-38 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО3, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года №64-ФЗ - административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы ..... (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

В ч. 2 ст. 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы ....., выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Губахинского городского суда Пермского края от ..... по № УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок наказания ФИО2 исчислять с ....., со дня постановления приговора. ФИО2 ранее не судим.

В силу ст. 9 УК РФ преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Временем совершения преступления признается время совершения общественно-опасного действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Судом установлено, что ФИО2 осужден за преступление, относящееся к категории тяжких преступлений, предусмотренное ч. № УК РФ.

Санкция ч№ УК РФ в редакции по состоянию на день совершения преступления (.....) осужденного ФИО2 предусматривала наказание на срок до 10 лет лишения свободы.

В ч. 4 ст. 15 УК РФ указано, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на день совершения преступления (.....), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

За время отбывания наказания в исправительной колонии ФИО2 имеет 13 взысканий, в том числе выговор и водворение в ШИЗО на срок от 3 до 10 суток, одно поощрение, о чем свидетельствует справка учреждения о поощрениях и взысканиях.

Из представленной в материалы дела характеристики следует, что ФИО2 за весь период отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Срок отбывания осужденным наказания истекает ......

На основании изложенного суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, поскольку он осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы ..... (ч. № УК РФ).

Оснований для установления меньшего срока административного надзора у суда не имеется, так как в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу, что с учетом совершенного преступления, поведения ФИО2 за весь срок отбывания наказания, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установить в отношении ФИО2 административные ограничения: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 6 часов, не распространяя данное ограничение на время работы по трудовому договору; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы ....., выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы ......

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что также следует установить ФИО2 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Гремячинского муниципального района Пермского края.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст.55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

заявление Врио начальника ФКУ ИК-38 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ..... года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов, не распространяя данное ограничение на время работы по трудовому договору;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение выезда за пределы территории Гремячинского муниципального района Пермского края;

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания).

Обязать ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному месту жительства явиться для постановки на учет в орган внутренних дел.

Разъяснить ФИО2, что неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства (пребывания) в срок, установленный администрацией исправительного учреждения, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись М. В. Корякин

Копия верна.

Судья М. В. Корякин