Решение № 2А-303/2017 2А-303/2017~М-234/2017 М-234/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2А-303/2017

Дело № 2а-303/2017

Поступило в суд 23.03.2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2017 года г.Барабинск, Новосибирской области

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Сафоновой Е.В.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

старшего помощника прокурора Барабинской межрайонной прокуратуры Ершовой О.Ю.,

при секретаре судебного заседания Стокоз О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД РФ «Барабинский» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ межмуниципальный отдел МВД РФ «Барабинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просил установить административный надзор срок до ДД.ММ.ГГГГ (до погашения судимости) и административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Барабинского района; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 1 (один) раз в месяц; запрещения выезда за пределы территории района по месту жительства или месту пребывания; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов.

В обоснование заявленных требований административный истец в иске (л.д._____) указал, что ФИО1, в отношении которого на основании решения Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ были установлены административные ограничения и административный надзор на срок <данные изъяты>, который был продлен на срок <данные изъяты> на основании решения Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, и прекращен в связи с истечением срока административного надзора ДД.ММ.ГГГГ, являясь лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, освободившийся из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, после отбытия наказания и прекращения административного надзора ДД.ММ.ГГГГ, установленного в отношении него ДД.ММ.ГГГГ, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что в соответствии с п.6 ст.9, ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» является основанием для установления ему административного надзора и административных ограничений повторно.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 возражал в установлении в отношении него административного надзора и административных ограничений, и указал, что он не согласен со сведениями, изложенными в характеристике его личности; ранее в отношении него устанавливался административный надзор, который не подлежит установлению повторно.

Суд, выслушав административного ответчика, прокурора, считающего, что требования заявления межмуниципального отдела МВД РФ «Барабинский» подлежат удовлетворению, установил:

Решением Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, осужденному ДД.ММ.ГГГГ Барабинским районным судом Новосибирской области по п. «а» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, освобожденному из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ., был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> и установлены на период действия административного надзора административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории Барабинского района Новосибирской области; обязательной явки в МО МВД России «Барабинский» для регистрации 1 раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 23ч.00 мин. до 6 ч.00 мин..

Решением Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора ФИО1 продлен на <данные изъяты>

Административный надзор в отношении ФИО1, установленный на основании решения Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ. и продленный на основании решения Барабинского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ., прекращен ДД.ММ.ГГГГ., в связи с истечением срока административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании постановления заместителя начальника МО МВД России «Барабинский», вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом) и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании постановления мирового судьи 3-го судебного участка Барабинского района Новосибирской области, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом) и подвергнут административному наказанию в виде ареста на срок <данные изъяты>

Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. (далее по тексту ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г.), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из ст. 6 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. следует, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно п.1 ч.1 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение … тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 ст.3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. лица административный надзор устанавливается, если … лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости… Срок административного надзора исчисляется в отношении:1) лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Как следует из ст. 4 вышеуказанного ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., в отношении поднадзорного лица при установлении административного надзора могут устанавливаться следующие административные ограничения:

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с частью 6 статьи 9 Федерального закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, Федеральный закон не исключает установление повторного административного надзора в течение срока, оставшегося для погашения судимости такого лица, при прекращении административного надзора в связи с истечением срока административного надзора.

При этом, в случае истечения срока административного надзора орган внутренних дел в силу части 6 статьи 9 Федерального закона не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о повторном установлении административного надзора в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Об этом даны разъяснения в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре".

Учитывая установленные обстоятельства, а именно то, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после прекращения административного надзора ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением срока, на который он был установлен, в течение года дважды совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что в соответствии с п.6 ст.9, ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3 № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» является основанием для установления ему административного надзора повторно на срок один год, в пределах срока административного надзора (от одного года до трех лет), установленной для данной категории лиц.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, который по месту жительства характеризуется <данные изъяты> в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запрещения выезда за пределы территории района по его месту жительства или месту пребывания; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов.

Довод ФИО1, что ему не может быть повторно установлен административный надзор, суд считает несостоятельным, по основаниям указанным выше.

Довод ФИО1, что он не согласен с характеристикой его личности, при установленных обстоятельствах того, что <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд,

РЕШИЛ:

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор на срок <данные изъяты>.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, в целях осуществления полноценного и качественного контроля по месту жительства, с целью профилактики и предотвращения преступлений и административных правонарушений, в период действия административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц;

- запрещения выезда за пределы территории района по месту жительства или месту пребывания;

- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов до 06 часов.

Апелляционные жалобы, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области Е.В. Сафонова