Решение № 2А-394/2018 2А-394/2018~М-404/2018 М-404/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2А-394/2018

Дело № 2а-394/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Уржум 19 октября 2018 года

Судья Уржумского районного суда Кировской области Шамов О.В.,

с участием заместителя прокурора Уржумского района Стадеенко А.А.,

при секретаре Жужговой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Уржумского района, в интересах неопределенного круга лиц, к О.А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Уржумского района, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к О.А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование иска указывает, что по результатам проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, проведенной прокуратурой района, выявлены нарушения прав участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам.

Установлено, что О.А.В. имеет право управления транспортными средствами категорий “В, В1, М” на основании водительского удостоверения серия и номер №, выданного 22.09.2015 года.

Вместе с тем, О.А.В. состоит на учете врача-нарколога КОГБУЗ “Уржумская ЦРБ” с диагнозом <данные изъяты>, что является препятствием для управления транспортными средствами до момента снятия с учета.

Указывает, что состояние здоровья О.А.В. препятствует безопасному управлению транспортными средствами, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам.

Просит суд:

- прекратить право О.А.В. на управление транспортными средствами;

- признать водительское удостоверение серия и номер №, выданное РЭО № 5 МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области 22.09.2015 года на имя О.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения – недействительным.

В судебном заседании заместитель прокурора Уржумского района Стадеенко А.А. уточнил административные исковые требования. Просит прекратить право О.А.В. на управление транспортными средствами.

Административный ответчик – О.А.В. в судебном заседании возражений по административному иску не представил, считает административные исковые требования обоснованными.

РЭО № 5 МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области в судебное заседание представителя не направило, о месте и времени заседания извещено надлежащим образом.

Из карточки операций с ВУ следует, что 22.09.2015 года РЭО № 5 МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области О.А.В. выдано водительское удостоверение серии и № на право управления транспортными средствами категорий “В, В1, М”.

Из справок врача-нарколога КОГБУЗ “Уржумская ЦРБ” от 23.08.2018 года, от 19.10.2018 года следует, что О.А.В. с 31.01.2017 года по настоящее время состоит на учете врача-нарколога Уржумской ЦРБ с диагнозом <данные изъяты>.

Из информации ОМВД России по Уржумскому району от 11.10.2018 года, 18.10.2018 года следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 46 Уржумского судебного района Кировской области от 28.11.2016 года О.А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Постановлением вступило в законную силу 10.01.2017 года. Водительское удостоверение О.А.В. добровольно сдал в ОГИБДД ОМВД России по Уржумскому району Кировской области 17.12.2016 года. Последний день лишения – 10.07.2018 года. Водительское удостоверение в настоящее время находится на хранении в ОГИБДД ОМВД России по Уржумскому району.

Суд, ознакомившись с доводами лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ “О безопасности дорожного движения”, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ “О безопасности дорожного движения”, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии со ст. 23.1 ФЗ “О безопасности дорожного движения”, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

В соответствии с п. 7 указанного Перечня, противопоказаниями к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10: F10 - F16, F18, F19).

В соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от 14.11.2014 года № 1191 “Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами”, возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с выявлением в результате обязательного медицинского освидетельствования медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик производится в подразделении Госавтоинспекции, осуществляющем хранение изъятого водительского удостоверения, либо в ином подразделении Госавтоинспекции при наличии соответствующего заявления, поданного лицом, лишенным права на управление, не позднее 30 дней до дня получения водительского удостоверения. В этом случае водительское удостоверение возвращается без проверки при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выданного после прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что О.А.В. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категорий “В, В1, М”.

Вместе с тем, ответчик страдает заболеванием, которое относится к психическим расстройствам и расстройствам поведения, связанным с употреблением психоактивных веществ и по поводу этого заболевания после выдачи водительского удостоверения поставлен на учет в медицинском учреждении.

Управление ответчиком транспортными средствами, при наличии медицинских противопоказаний к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

При этом О.А.В. постановлением мирового судьи от 28.11.2016 года было назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. В настоящее время срок административного наказания истек. Водительское удостоверение О.А.В. находится на хранении в ОГИБДД ОМВД Росси по Уржумскому району.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п. 2 п. 2 ст. 333.17 НК РФ, п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Уржумского района Кировской области - удовлетворить.

Прекратить право О.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и номер № выданного 22.09.2015 года РЭО № 5 МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области.

Взыскать с О.А.В. государственную пошлину в размере 300 руб. в доход бюджета муниципального образования “Уржумский муниципальный район Кировской области”.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд в течение месяца, со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 23 октября 2018 года.

Судья