Решение № 2-413/2025 2-413/2025(2-8857/2024;)~М-7103/2024 2-8857/2024 М-7103/2024 от 23 января 2025 г. по делу № 2-413/2025

16RS0051-01-2024-014917-97

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д.48, г.Казань, Республика Татарстан, 420081

тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-413/2025
город Казань
24 января 2025 г.
Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи С.Ф. Шамгунова,

при секретаре судебного заседания А.Н. Урусовой,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о применении льготного порядка исчисления к периоду работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее – истец) обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее – ответчик, ОСФР по РТ) о применении льготного порядка исчисления к периоду работы.

В обоснование исковых требований указано, что решением Отдела контроля установления пенсий ОСФР по РТ от 30 декабря 2021 г. №961348/1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, за которой истец обратилась 17 ноября 2021 г. как медицинский работник в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отказ мотивирован недостаточностью требуемого стажа 30 лет, выработано 28 лет 10 месяцев 18 дней.

Период работы в должности с 03 мая 1993 г. по 11 сентября 1995 г. в должности медицинской сестры – анастезиски гинекологического отделения «Онкологигия» с 03 мая 1993 г. по 11 сентября 1995 г. учтены в медицинскую выслугу лет в календарном порядке, без применения кратности (1 год как 1 год и 6 месяцев).

15 апреля 2024 г. истец повторно обратилась в ОСФР по РТ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 19 апреля 2024 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

04 июня 2024 г. ответчиком вынесено повторное решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

С решением ОСФР по РТ истец не согласна и просит обязать ответчика применить льготный порядок исчисления один год работы за один год и шесть месяцев к периоду работы с 03 мая 1993 г. по 11 сентября 1995 г. в должности медицинской сестры-анестезистки Научно-Практического объединения «Онкология».

В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, просила суд обязать ответчика применить льготный порядок исчисления один год работы за один год и шесть месяцев к периоду работы с 03 мая 1993 г. по 11 сентября 1995 г. в должности медицинской сестры-анестезистки Научно-Практического объединения «Онкология» и назначить досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29 октября 2024 г.

В судебном заседании представитель истца уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика - ОСФР по РТ в суд не явился, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством РФ было принято Постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Согласно пункту 3 Постановления от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Порядок применения Списков, предоставляющих право на досрочное пенсионное обеспечение также определен Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, согласно которому для учета периодов медицинской деятельности

- до 01 января 1992 года применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397;

- с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года применяется Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464;

- с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения";

- с 01 января 2002 года применяется Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781.

Судом установлено, что решением Отдела контроля установления пенсий ОСФР по РТ от 30 декабря 2021 г. №961348/1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, за которой истица обратилась 17 ноября 2021 г. как медицинский работник в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отказ мотивирован недостаточностью требуемого стажа 30 лет, выработано 28 лет 10 месяцев 18 дней.

Период работы в должности с 03 мая 1993 г. по 11 сентября 1995 г. в должности медицинской сестры – анастезиски гинекологического отделения «Онкологигия» с 03 мая 1993 г. по 11 сентября 1995 г. учтены в медицинскую выслугу лет в календарном порядке, без применения кратности (1 год как 1 год и 6 месяцев).

15 апреля 2024 г. истец повторно обратилась в ОСФР по РТ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 19 апреля 2024 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

04 июня 2024 г. ответчиком вынесено повторное решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно справке ГАУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер М3 РТ» от 28 июня 2024 г. №41, истец с 03 мая 1993 г. по 11 сентября 1995 г. работала в должности медицинской сестры - анастезиски гинекологического отделения «Онкологигия»; переведена на должность медицинской сестры – анастезиски в отделение реанимации и интенсивной терапии с 12 сентября 1995 г. по 24 января 2001 г.; переведена на должность старшей медицинской сестры 1 гинекологического отделения с 25 января 2001 г. по настоящее время.

Согласно справке от 28 июня 2024 г. №41 ГАУЗ «Республиканский клинический онкологический диспансер М3 РТ» было неоднократно переименовано:

27 марта 1996 г. Научно-Практического объединения «Онкология» переименовано в Городское специализированное медицинское объединение «Онкология»;

19 января 2001 г. переименовано в КЛПУ «Городской онкологический диспансер»;

16 августа 2004 г. переименовано в МУЗ «Городской онкологический диспансер»;

12 апреля 2006 г. реорганизован в форме слияния в ГУЗ «Республиканский клинический откологический диспансер МЗ РТ»;

18 марта 2011 г. создано ГАУЗ «Республиканский онкологический диспансер МЗ РТ» путем изменения типа существующего ГУЗ «Республиканский онкологический диспансер МЗ РТ»;

07 декабря 2021 г. переименован в ГАУЗ Республиканский клинический онкологический диспансер МЗ РТ им. профессора М.З. Сигала.

К периодам работы с 03 мая 1993 г. по 11 сентября 1995 г. в соответствии с постановлением Правительства РФ № 665 подлежит применению Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, которым предусмотрено льготное исчисление стажа работы при назначении пенсии как 1 год работы за 1 год 6 месяцев среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, а также отделений (палат) реанимации.

Указанный Список включал врачей и средний медицинский персонал лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений независимо от наименования должности.

Пунктом 2 Постановления N 464 предусматривалось, что исчисление сроков выслуги производится врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии в размере один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

Согласно Положению о научно-практическом объединении «Онкология», утвержденного приказом Министерства здравоохранения Республики Татарстан от 29 июня 1992 г. №448, объединение являлось лечебным упреждением для обслуживания онкологических больных.

В этой связи периоды работы истца с 03 мая 1993 г. по 11 сентября 1995 г. в должности медицинской сестры-анестезистки Научно-Практического объединения «Онкология» подлежат льготному исчислению 1 год работы как 1 год и 6 месяцев.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с приложением N 7 к Федеральному закону N 400-ФЗ при возникновении права на страховую пенсию в 2019, срок ее назначения - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права, в 2020 не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2021 не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Поскольку с учетом приименного льготного исчисления периода работы выработка 30 лет специального стажа приходится на 29 октября 2021 г., истец обратилась с заявлением не менее чем за месяц до истечения 36 месяцев суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в части назначения страховой пенсии с 29 октября 2024 г.

На основании части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размер 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан применить льготный порядок исчисления один год работы за один год и шесть месяцев ФИО2 (<дата изъята> г. рождения, СНИЛС <номер изъят>) к периоду работы с 03 мая 1993 г. по 11 сентября 1995 г. в должности медицинской сестры-анестезистки Научно-Практического объединения «Онкология».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан назначить ФИО2 (<дата изъята> г. рождения, СНИЛС <номер изъят>) досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 29 октября 2024 г.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в пользу ФИО2 (<дата изъята> г. рождения, СНИЛС <номер изъят>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.

Судья подпись С.Ф. Шамгунов

Мотивированное решение составлено 07 февраля 2025 г.

Копия верна.

Судья С.Ф. Шамгунов