Решение № 2А-711/2021 2А-711/2021~М-188/2021 М-188/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-711/2021

КОПИЯ

УИД: 62RS0003-01-2021-000444-48

Дело № 2а-711/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 марта 2021 года г. Рязань

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Монаховой И.М.,

при секретаре Фроловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту – Управление) к Некоммерческому партнерству «Авиационный учебный центр «Аэроклуб «Кречет» (далее по тексту – НП «АУЦ «Аэроклуб «Кречет») о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление обратилось в суд с административным иском к НП «АУЦ «Аэроклуб «Кречет» о ликвидации некоммерческой организации, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением было принято решение о государственной регистрации НП «АУЦ «Аэроклуб «Кречет». ДД.ММ.ГГГГ сведения об Учреждении внесены в ЕГРЮЛ, по сведениям, содержащимся в нем, местом нахождения Учреждения является: <адрес>, оф.113. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Учреждения, является генеральный директор – ФИО3

Истец считает необходимым ликвидировать НП «АУЦ «Аэроклуб «Кречет» поскольку ответчиком в нарушение норм законодательства не представлены документы по запросу Управления, подтверждающие осуществление деятельности, а также документы о формировании имущества, достаточного для осуществления приносящей доход деятельности. Вместе с этим, партнерством нарушены нормы законодательства в связи с отсутствием учетной политики.

Также, некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.

Сведения о размещении Учреждением данной информации в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» или опубликование в средствах массовой информации за 2015-2019 гг. отсутствуют.

Направляемые в адрес Учреждения предупреждения получены адресатом, но в установленные сроки не исполнены.

На основании изложенного, административный истец просит суд ликвидировать НП «АУЦ «Аэроклуб «Кречет» и исключить сведения о нем из ЕГРЮЛ.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменным заявлением просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика НП «АУЦ «Аэроклуб «Кречет», заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 2 по Рязанской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили.

В силу ч. 4 ст. 263 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика и представителя заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд считает административный иск Управления обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 3.1. ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» предусмотрено, что некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Приказом Минюста РФ от 16.08.2018 года №170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» установлены формы отчетов о деятельности некоммерческих организаций, персональном составе руководящих органов, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, и/или от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников.

В соответствии с пп. 1.1 Минюста России от 26.05.2020 года № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» указанные отчеты предоставляются не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В рамках обеспечения санитрно-эпидемиологического благополучия граждан РФ, в связи с распространением новой короновирусной инфекции, в соответствии с п. 2, указанного Приказа, срок представления некоммерческими организациями в Управлении отчетности за 2019 год установлен – не позднее 01.07.2020 года.

Согласно п. 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В силу абзаца 2 Приложения к Приказу Минюста России от 07.10.2010 года №252 «О порядке размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» указанные сведения размещаются некоммерческими организациями в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением принято решение о государственной регистрации НП «АУЦ «Аэроклуб «Кречет».

ДД.ММ.ГГГГ сведения об Учреждении внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером – 1126200000145.

По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, местом нахождения Учреждения является: <адрес>, оф.113. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Учреждения, является генеральный директор ФИО3

Из материалов дела установлено, что в связи с непредставлением Партнерством по запросу от ДД.ММ.ГГГГ № документов, ДД.ММ.ГГГГ Управлением был составлен протокол об административном правонарушении № в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района Октябрьского районного суда <адрес> было вынесено постановление о признании Партнерства виновном в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Проверка была проведена по материалам регистрационного и контрольного учетных дел Партнерства, находящихся в распоряжении Управления, а также информации, предоставленной государственными органами. В результате проверки были выявлены нарушения законодательства, которые изложены в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

Управлением в отношении Партнерства было вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости устранить выявленные нарушения действующего законодательства и представить в Управление необходимые документы в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое получено адресатом, но в установленный срок не исполнено.

Повторное предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №, было направлено ответчику, получено им, но в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ вынесено повторное предупреждение №, которое ответчиком в срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением было вынесено предупреждение №, в котором указан срок устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ, которое получено административным ответчиком, но не исполнено, документы по устранению выявленных нарушений не представлены в Управление до настоящего момента.

Таким образом, судом установлен факт того, что НП «АУЦ «Аэроклуб «Кречет» неоднократно не представило сведения, предусмотренные п. 3.2 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Анализируя и оценивая вышеизложенное в совокупности, суд считает исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Некоммерческому партнерству «Авиационный учебный центр «Аэроклуб «Кречет» о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Авиационный учебный центр «Аэроклуб «Кречет», зарегистрированное в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером - 1126200000145 и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г. Рязани - 05 апреля 2021 года.

Судья – подпись

Подлинник решения находится в материалах административного дела № 2а-711/2021, хранящегося в Октябрьском районном суде города Рязани.