Решение № 2А-60/2017 2А-60/2017~М-21/2017 М-21/2017 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2А-60/2017

г.Нея Дело № 2а н - 60


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2017 года. Нейский районный суд Костромской области в составе:

Председательствующего - судьи Кудрявцева В.М.

с участием прокурора Фомичевой О.С.

при секретаре Постыляковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению Органа внутренних дел МО МВД России «Нейский» о продлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Орган внутренних дел МО МВД России «Нейский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1.

В судебном заседании представитель Органа внутренних дел МО МВД России «Нейский» ФИО2 заявление поддерживает, и уточняя его пояснила суду, что ФИО1 осужденный: 02.08.2012 года Мировым судьей судебного участка №33 г.Нея и Нейского района Костромской области по ст.158 ч.1 УК РФ, с применением ст.73 УК РФ к одному году 2 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 2 месяца. Постановлением Мирового судьи судебного участка №33 г.Нея и Нейского района Костромской области от 18.02.2013 года на основании ст.74 ч.2 УК РФ испытательный срок продлен на один месяц. Постановлением Нейского районного суда Костромской области от 18.06.2013 года на основании ст.74 ч.3 УК РФ условно осуждение отменено и направлен в места лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца лишения свободы. 14.10.2013 года Мировым судьей судебного участка №33 г.Нея и Нейского района Костромской области по ст.119 ч.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы на основании ст.70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Мирового судьи судебного участка №33 г.Нея и Нейского района Костромской области от 02.08.2012 года, всего к отбытию 1 год 2 месяца лишения свободы. Постановлением Президиума Костромского областного суда 18.04.2014 года приговор от 14.10.2013 года изменен, считать осужденным по ст.119 ч.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ к 1 году лишения свободы. ФИО1 освободился 17.06.2014 года по отбытии срока. Решением Нейского районного суда Костромской области от 24.10.2014 года был установлен административный надзор сроком на один год. Решение вступило в законную силу 02.12.2014 года. Административный надзор прекращен 02.12.2015 года по истечению срока. В течение 2015 года ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, не соблюдал административные ограничения и не выполнял обязанности, установленные административным надзором. Решением Нейского районного суда Костромской области от 05.02.2016 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на один год, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут); обязательной явки три раза в месяцв орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для регистрации. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения суда об установлении административного надзора в законную силу, т.е. с 16.02.2016 года. Приговором мирового судьи судебного участка №33 Нейского судебного района Костромской области от 16 июня 2016 года осужден по ст. 119 ч.1 УК РФ, с применением ст.73 УК РФ назначено наказание в виде шести месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком в течение одного года и возложением обязанности являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденного, в дни установленного указанным органом, но не реже двух раз в месяц, не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, не совершать административных правонарушений в сфере общественного порядка и управления. ФИО1 возложенные на него судом обязанности продолжает нарушать, неоднократно совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а именно: по статье 20.21 КоАП РФ, по статье 19.24 ч.3 КоАП РФ, по статье 20.25 ч.1 КоАП РФ, по статье 20.21 КоАП РФ, по статье 20.21 КоАП РФ, по статье 19.13 КоАП РФ, по статье 19.24 ч.3 КоАП РФ, по статье 20.20 ч.1 КоАП РФ, по статье 19.24 ч.2 КоАП РФ, по статье 20.21 КоАП РФ, по статье 19.24 ч.2 КоАП РФ, по статье 19.24 ч.3 КоАП РФ, по статье 20.21 КоАП РФ, по статье 19.24 ч.2 КоАП РФ, по статье 19.24 ч.1 КоАП РФ, по статье 20.21 КоАП РФ. ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в частности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ - административный штраф 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ - административный арест 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ - административный арест 6 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ - административный арест 5 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ - административный штраф 505 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ - административный арест 11 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ - административный штраф 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ - административный штраф 550 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ - административный штраф 510 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ - административный штраф 550 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ - административный арест 12 суток, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ - административный штраф 520 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ - административный штраф 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ - административный арест 10 суток, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ - административный арест 5 суток. В настоящее время работает, но злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений.

В связи с изложенным просит заявление Органа внутренних дел МО МВД России «Нейский» о продлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить. Продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на срок, оставшийся до погашения судимости. Установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяцв орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут).

ФИО1 с заявлением о продлении над ним административного надзора и административных ограничений в виде: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения (в настоящее время проживает: <адрес>), являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут); обязательной явки три раза в месяцв орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для регистрации согласен. Изложенные в заявлении факты и совершение административных правонарушений признает. Действительно он около 16 раз совершал административные правонарушения, с административными протоколами и изложенным в них, согласен. С постановлениями по административным протоколам ознакомлен и согласен. С ходатайством о пересмотре приговора и приведении его в соответствие с действующим законодательством не обращался. Заявление о пересмотре приговора и приведении его в соответствие с действующим законодательством отсутствует, обращаться с таким заявлением не желает.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагающего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

По приговору Мирового судьи судебного участка №33 г.Нея и Нейского района Костромской области от 14.10.2013 года (с учетом Постановления Президиума Костромского областного суда 18.04.2014 года) ФИО1 был осужден по ст. 119 ч.1 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ к одному году лишения свободы с отбыванием наказание в исправительной колонии строгого режима. Освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области 17.06.2014 года по отбытии срока.

Исходя из приговора от 14 октября 2013 года, материалов дела, совершил, в том числе преступление небольшой тяжести, при рецидиве преступлений.

Согласно ст.15 ч.2 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.12.2011 года N 420-ФЗ), преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.

На основании ст.15 ч.3 УК РФ, преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает три года лишения свободы.

Исходя из ч.1 ст.119 УК РФ, максимальное наказание в виде лишение свободы предусмотрено на срок до двух лет. Максимальный срок наказания в виде лишения свободы на срок до двух лет предусмотрен, как редакцией Федерального закона от 07.12.2011 года N420-ФЗ, так и ранее действующими редакциями.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Исходя из ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную (неснятую) судимость, за совершение преступления (небольшой тяжести), при рецидиве преступлений.

Приговором мирового судьи судебного участка №33 Нейского судебного района Костромской области от 16 июня 2016 года осужден по ст. 119 ч.1 УК РФ, с применением ст.73 УК РФ назначено наказание в виде шести месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком в течение одного года. Этим же приговором возложены обязанности: являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий исправление осужденного, в дни установленного указанным органом, но не реже двух раз в месяц, не менять место жительства без уведомления специализированного государственного органа, не совершать административных правонарушений в сфере общественного порядка и управления.

При вынесении решения суд принимает во внимание позицию Верховного Суда РФ, согласно которой, в случае установления при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, факта его осуждения до рассмотрения данного дела за преступление, совершенное после освобождения, и назначения приговором суда наказания, не связанного с лишением свободы, либо осуждения к лишению свободы условно необходимо учитывать, что данное обстоятельство не является основанием для отказа в удовлетворении заявления по делу об административном надзоре.

Решением Нейского районного суда Костромской области от 05.02.2016 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок один год.

Срок административного надзора исчислять в отношении ФИО1 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Решение суда вступило в законную силу 16.02.2016 года.

По решению суда ФИО1 были установлены административные ограничения в виде:

1. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут);

2. обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных административным надзором, а также за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, а именно: по статье 20.21 КоАП РФ, по статье 19.24 ч.3 КоАП РФ, по статье 20.25 ч.1 КоАП РФ, по статье 20.21 КоАП РФ, по статье 20.21 КоАП РФ, по статье 19.13 КоАП РФ, по статье 19.24 ч.3 КоАП РФ, по статье 20.20 ч.1 КоАП РФ, по статье 19.24 ч.2 КоАП РФ, по статье 20.21 КоАП РФ, по статье 19.24 ч.2 КоАП РФ, по статье 19.24 ч.3 КоАП РФ, по статье 20.21 КоАП РФ, по статье 19.24 ч.2 КоАП РФ, по статье 19.24 ч.1 КоАП РФ, по статье 20.21 КоАП РФ.

Административные правонарушения по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, ст.20.21 КоАП РФ относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с вышесказанным все указанные в законе условия имеются в наличии.

После отбытия наказания образ жизни и поведение ФИО1 свидетельствует о его злоупотреблении спиртными напитками и склонности к совершению административных правонарушений, характеризуется с отрицательной стороны.

При таких обстоятельствах суд считает, что имеются основания о продлении над ФИО1 административного надзора.

В силу ст.7 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исходя из п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При вынесении решения суд принимает во внимание позицию Верховного Суда РФ, согласно которой, в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

С учетом, что по приговору Мирового судьи судебного участка №33 г.Нея и Нейского района Костромской области от 14.10.2013 года (с учетом Постановления Президиума Костромского областного суда 18.04.2014 года) ФИО1 был осужден по ст. 119 ч.1 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ к одному году лишения свободы с отбыванием наказание в исправительной колонии строгого режима. Освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области 17.06.2014 года по отбытии срока.

Согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Срок, оставшийся до погашения судимости, по данному приговору составляет менее одного года, 17.06.2017 года.

На основании статьи 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Исходя из смысла ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Согласно ч.1 ст.4 данного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании ч.2 ст.4 №64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При продлении административного надзора, с учетом объяснений сторон, материалов дела, суд считает необходимо установить ФИО1 административные ограничения в виде:

1. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения (в настоящее время проживающего по адресу: <адрес>), являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут);

2. обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для регистрации.

При вынесении решения о продлении административного надзора суд также учитывает, что исходя из п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В связи с вышесказанным суд считает, что заявление Органа внутренних дел МО МВД России «Нейский» о продлении административного надзора в отношении ФИО1 необходимо удовлетворить и продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок, оставшийся до погашения судимости (до 17.06.2017 года).

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

1. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут);

2. обязательной явки три раза в месяцв орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для регистрации.

Руководствуясь статьями 14, 175 - 180, 273 КАС РФ, ст.ст.4, 7 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Заявление Органа внутренних дел МО МВД России «Нейский» о продлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок, оставшийся до погашения судимости (до ДД.ММ.ГГГГ).

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

1. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут);

2. обязательной явки три раза в месяцв орган внутренних дел по месту жительства (или пребывания) для регистрации.

Апелляционные жалоба, представление, в Костромской областной суд, на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей жалобы через районный суд.

Председательствующий: (Кудрявцев В.М.).