Решение № 2А-206/2020 2А-206/2020~М-167/2020 М-167/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-206/2020

Дело № 2а-206/2020

УИД 22RS0055-01-2020-000234-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2020 года с.Троицкое

Троицкий районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Зайцевой Л.Н.,

С участием прокурора Поповой А.А.,

при секретаре Хрупиной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Троицкого района Алтайского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай, Федеральной службе в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной на сайте https://www.youtube.com/watch?v=Xb5ttPLZkUs в сети «Интерент», запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Троицкого района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

В заявлении указано, что прокуратурой посредством выхода в телекоммуникационную сеть «Интернет» установлено, что в свободном доступе на интернет-сайте по URL-адресу https://www.youtube.com/watch?v=Xb5ttPLZkUs размещен видео ролик, в котором демонстрируется процесс изготовления в домашних условиях петель для ловли. Данная информация содержит инструкции и графические материалы по установке петель для ловли, способных нанести вред человеку. Информация находится в свободном доступе и может побудить неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. Предоставление описания самостоятельного изготовления петель для ловли с использованием сети Интернет, фактически является распространением информации о незаконном способе охоты, способной нанести вред неопределенному кругу лиц и животному миру, в нарушение действующего законодательства.

В целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан посредством ограничения доступа к такой информации в установленном порядке требуется признание информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

На основании изложенного, прокурор просил признать информацию, размещенную на интернет-сайте по URL-адресу https://www.youtube.com/watch?v=Xb5ttPLZkUs, запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Административный истец в судебном заседании на требованиях настаивал.

Представители ответчиков Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай, Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее реестр).

В реестр включаются:

- доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

- сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что в рамках проведенной прокуратурой Троицкого района Алтайского края проверки посредством выхода в телекоммуникационную сеть «Интернет» установлено, что в свободном доступе на интернет-сайте по URL-адресу https://www.youtube.com/watch?v=Xb5ttPLZkUs размещен видео ролик, в котором демонстрируется процесс изготовления в домашних условиях петель для ловли. Данная информация содержит инструкции и графические материалы по установке петель для ловли, способных нанести вред человеку. Информация находится в свободном доступе и может побудить неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. Предоставление описания самостоятельного изготовления петель для ловли с использованием сети Интернет, фактически является распространением информации о незаконном способе охоты, способной нанести вред неопределенному кругу лиц и животному миру, в нарушение действующего законодательства.

В части 6 статьи 10 Закона №149-ФЗ содержится запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 ст.9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 40 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», пользование животным миром осуществляется с применением орудий и способов, отвечающих международным стандартам на гуманный отлов диких животных. Правила охоты устанавливаются в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.

В силу п.6 ст.1 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» под орудиями охоты понимается - огнестрельное, пневматическое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии», а также боеприпасы, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.

Ограничение охоты посредством установления соответствующих запретов приведены в разделе VIII Правил охоты, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16.11.2010 № 512.

Пунктом 52.8 Правил охоты при отлове и (или) отстреле охотничьих животных запрещается применение самострелов, настороженного огнестрельного, пневматического и метательного оружия, падающих пик, крючьев, ловчих ям, «подрезей», «башмаков» и других самоловов, способных нанести вред человеку.

Таким образом, сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте фактически являются распространением информации о незаконном способе охоты, способной нанести вред неопределенному кругу лиц и животному миру, в нарушение действующего законодательства.

Информация находится в свободном доступе и может побудить неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность.

Согласно п. 4 Правил принятия уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее по тексту - Роскомнадзор) принимает решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, в отношении:

а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетнихи (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качествеисполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографическогохарактера, распространяемых посредством сети Интернет;

б) информации, указанной в пунктах 2 и 3 настоящих Правил, в случае ееразмещения в продукции средств массовой информации, распространяемойпосредством сети Интернет;

в) информации, распространяемой посредством сети Интернет, решение озапрете к распространению которой на территории Российской Федерациипринято уполномоченными органами или судом.

Поскольку информация, размещенная на указанном сайте прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению.

Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен. Вход на сайт и просмотр размещенной на нем информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствует.

С учетом изложенного, суд полагает возможным заявление прокурора удовлетворить и признать информацию, размещенную на интернет – сайте URL-адресу https://www.youtube.com/watch?v=Xb5ttPLZkUs запрещенной к распространению в Российской Федерации с направлением копии вступившего в законную силу решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Троицкого района Алтайского края - удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную на Интернет-сайте URL-адресу https://www.youtube.com/watch?v=Xb5ttPLZkUs.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Троицкий районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.Н.Зайцева