Постановление № 5-3/2025 от 16 января 2025 г. по делу № 5-3/2025

Дело №5-3/2025 г.

УИД76RS0017-01-2025-000098-58


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Ярославль 17 января 2025 года

Судья Ярославского районного суда Ярославской области Конева В.В., при секретаре Бырдиной А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

16.01.2025 г. в 16 часов 55 минут по адресу: ЯО, ЯМР, ФАД М-8, 275 км., выявлен гражданин <адрес>, без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, который был сопровожден в ОМВД России по <адрес>) для разбирательства. Установлено, что данный иностранный гражданин въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Маштаково». На миграционный учет нигде не вставал. В соответствии со ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона № - ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания на территории Российской Федерации гр-на ФИО2 истек ДД.ММ.ГГГГ По истечении законного срока пребывания гр-н ФИО2, не выехал за пределы Российской Федерации, и с ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание на территории России не имеет. В соответствии со ст. 25.10. ФЗ-114 от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Респ. Узбекистан с ДД.ММ.ГГГГ является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. ФИО2, в соответствии с п. 2, п. 3 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» № (Далее - Указ), с целью урегулирования своего правового положения в Российской Федерации, с заявлением в терр. орган МВД (ФГУП) о выдаче разрешительного документа (о продлении срока пребывания) не обращался.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, изъявил самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, указав, что длительное время состоит в фактически брачных отношений с ФИО4 - гражданкой Российской Федерации, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка в воспитании и содержании которого принимает непосредственное участие, обратился в посольство <адрес> для получения сертификата на возвращение в республику Узбекистан.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4 показала, что с 2004 года она состоит в фактически брачных отношениях с ФИО2, проживают вместе по адресу: <адрес>, ведут общее хозяйство, имеют общего ребенка. ФИО1 обратился в посольство <адрес> для подтверждения личности и оформления сертификата на возвращение в республику Узбекистан. Сертификат до настоящего времени не выдан.

Заслушав ФИО2, свидетеля ФИО4, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, предусмотрена административная ответственность.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 гражданства Российской Федерации не имеет, с 21.09.2004 г. пребывает (проживает) в Российской Федерации незаконно, без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Виновность ФИО2 подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Все имеющиеся в деле доказательства отвечают требованиями относимости, допустимости и достаточности, получены в соответствии с требованиями закона.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Судом установлено, что ФИО2 длительное время проживает в Российской Федерации с семьей, супруга является гражданкой Российской Федерации, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, в воспитании и содержании которого принимает непосредственное участие, обратился в посольство республики Узбекистан для подтверждения личности и дальнейшего оформления сертификата, желает легализовать свое положение на территории Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО2 учитываю характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность ФИО2 признаю - его семейное и имущественное положение, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, не установлено.

Исходя из обстоятельств дела, личности ФИО2, его семейного положения, считаю возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (иностранный паспорт № и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: ИНН: <***>, КПП: 760401001, р/с: <***> в отделении Ярославль Банка России/УФК по Ярославской области, г. Ярославль, взыскатель УФК по Ярославской области (ОМВД по Ярославскому району Ярославской области), КБК: 188 1 16 01181 01 9000 140, БИК: 017888102, ОКТМО: 78701000, УИН: 18880276250000153548.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья В.В. Конева