Решение № 2-444/2026 2-444/2026~М-333/2026 М-333/2026 от 17 марта 2026 г. по делу № 2-444/2026

Дело №
Решение вступило в законную силу

УИД: 07MS0№-20 «___ » _________________ 2026 г.

Судья______________А.В. Хуштов

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2026 года

мотивированное решение составлено <дата>

КБР, <адрес><дата>

Судья Терского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Хуштов А.В.,

при секретаре судебного заседания – Шадовой М.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> КБР – Балкарова А.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> КБР в интересах Российской Федерации о признании табачной продукции бесхозяйной вещью,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> КБР обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации о признании табачной продукции бесхозяйной вещью, мотивируя свои требования тем, что <дата> года, в ходе санкционированного обследования домовладения, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, в подвальном помещении была обнаружена и изъята немаркированная табачная продукция, в виде 150 пачек сигарет с надписями «NZ Compact Gold», 180 пачек сигарет с надписями «NZ Gold», 540 пачек сигарет с надписями «INSTARK», 100 пачек сигарет с надписями «CREDO», 500 пачек сигарет с надписями «OMEGA». Согласно справке об исследовании № от <дата>, в представленных сигаретах с надписями «NZ Gold», «INSTARK», «CREDO», «OMEGA», курительная смесь является табаком.

<дата> о данному факту по итогам проведенной процессуальной проверки принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по ч. 5 ст. 171.1 УК РФ по основанию п. 2 ч. 1 ст. 24 УК РФ, за отсутствием состава преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Из содержания ст. 226 ГК РФ следует, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.

Из разъяснений ст. 1 Федерального закона от <дата> № 184-ФЗ «О техническом регулировании» следует, что данный закон регулирует отношения, возникающие при применении и исполнении обязательных требований к продукции и связанными с требованиями к продукции процессами хранения и реализации.

В соответствии со ст. 7 закона № 184-ФЗ содержащиеся в техническом регламенте обязательные требования к продукции и связанные с требованием к продукции процессам хранения, реализации, требования к упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения имеют прямое действие на территории РФ.

Согласно ст. 33 Закона № 184-ФЗ в отношении продукции государственный контроль за соблюдением требований технических регламентов осуществляется исключительно на стадии обращения продукции. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <дата> №- ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - закон № 29-ФЗ) в целях настоящего Федерального закона используется основное понятие: оборот пищевой продукции, материалов и изделий - купля-продажа и иные способы передачи пищевых продуктов, материалов и изделий, их хранение и перевозка. Правовое обеспечение отношений в области обеспечения пищевых продуктов осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ст. 2 ФЗ № 29-ФЗ).

Из содержания п. 2 ст. 3 Закона № 29-ФЗ следует, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют маркировки, содержащие сведения, предусмотренные законом либо нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. На основании п. 2 ст. 30 Закона № 29-ФЗ требования, установленные ст.ст. 2-8 данного закона распространяются на парфюмерные изделия для гигиены и полости рта, табачные изделия.

Правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №.

В соответствии с положениями вышеуказанного постановления вещественные доказательства, в виде изъятых из незаконного оборота табачных изделий, табачной продукции после проведения необходимых исследований передаются для уничтожения привлекаемой Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачными рынками в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее организация), по решению суда в порядке установленным Правительством РФ.

Требовании по уничтожению табачной и никотинсодержащей продукции без средств идентификации, сведений об их маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга содержатся и в ч. 2 ст. 13 Федерального закона от <дата> № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства из незаконного оборота табачных изделий табачной и никотинсодержащей продукции, сырья, предметов, используемых для их производства, основного технологического оборудования, а также уничтожения обращенных в собственность государства табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья».

Учитывая, что собственники изъятой из незаконного оборота табачной продукции не известны, данная продукция имеет признаки бесхозного имущества.

Просил признать вышеуказанную табачную продукцию бесхозяйной вещью с обращением ее в собственность РФ и уничтожением в законном порядке.

В судебном заседании помощник прокурора Балкаров А.З. заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России Росси по <адрес>, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал.

Представитель заинтересованного лица МРУ Росалкогольтабакконтроля по Северо-Кавказскому федеральному округу, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявления о рассмотрении дела без его участия, также поддержал исковое заявление и посчитал подлежащим удовлетворению.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.

Выслушав помощника прокурора Балкарова А.З., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 13 НК РФ акцизы относятся к федеральным налогам и сборам и зачисляются в соответствующий бюджет.

В соответствии со ст. 181 НК РФ табачная продукция признается подакцизным товаром.

Табачная продукция, не имеющая соответствующих марок акцизного сбора и документов, не может находиться в обороте.

Часть 2 статьи 129 ГК РФ предусматривает, что виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), либо допускаются по специальному разрешению, должны быть прямо указаны в законе.

В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам (ч. 1 ст. 213 ГК РФ).

Из содержания ст. 212, 214 ГК РФ следует, что Р. Ф. является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно ч. 1 ст. 226 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица вступившего владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от <дата> № 203-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотиносодержащей продукции и сырья для их производства» (далее - Закон N 203-ФЗ) оборот табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья осуществляется только при наличии подтверждающего легальность такого оборота электронного универсального передаточного документа, составленного по формату, утвержденному федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с федеральным органом по контролю и надзору.

Как установлено материалами дела, что в ОМВД на ответственном хранении находится немаркированная в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации табачная продукция в количестве 1 470 пачек сигарет различных наименований (изъяты <дата> в рамках материала проверки сообщения о преступлении КУСП от <дата> №). Вышеуказанная табачная продукция (1 470 пачек сигарет), переданы на ответственное хранение в ОМВД, где хранится до настоящего времени.

Судьба указанной табачной продукции не определена, в рамках материала проверки решение о судьбе данной табачной продукции не принято. С целью истребования указанной табачной продукции в ОМВД никто не обращался.

Дальнейшее хранение табачной продукции нецелесообразно и не соответствует задачам по контролю за оборотом табачной продукции.

Учитывая, что документы на спорную продукцию, подтверждающие легальность ее производства и оборота, представлены не были, данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

При этом с учетом необоротоспособности названных вещей установление факта их принадлежности определенному лицу правового значения не имеет (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 129 ГК РФ).

Государственное регулирование в области промышленного производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотиносодержащей продукции и сырья для их производства направлено на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечения нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение ее качества и проведения контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Табачная продукция в виде 150 пачек сигарет с надписями «NZ Compact Gold», 180 пачек сигарет с надписями «NZ Gold», 540 пачек сигарет с надписями «INSTARK», 100 пачек сигарет с надписями «CREDO», 500 пачек сигарет с надписями «OMEGA» не имеет необходимых документов.

Постановлением старшего дознавателя ОМВД Росси пол <адрес> от <дата> в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 и ФИО2 отказано, за отсутствием состава преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 171.1 УК РФ по основанию.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона № 203-ФЗ изъятые из незаконного оборота или конфискованные табачные изделия, табачная продукция, сырье, никотинсодержащая продукция и никотиновое сырье, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, а также полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, используемые для производства табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, указанные в пункте 3 части 1 настоящей статьи, подлежат вывозу с места изъятия, хранению до проведения необходимых исследований и последующему уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства от <дата> № «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства» утверждены «Правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток».

На основании п. 2 Правил Уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее -организация).

В силу п. 3 Правил орган, уполномоченный на исполнение вступившего з законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой или конфискованной продукции и (или) предметов (далее - судебный акт), либо уполномоченный орган или должностное лицо, в производстве которых находилось уголовное дело или дело об административном правонарушении (далее соответственно - орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, уполномоченный орган или должностное лицо), в течение 5 рабочих дней со дня поступления органу, уполномоченному на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, уполномоченному органу или должностному лицу судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции (далее - территориальный орган).

Поскольку, хранение вышеуказанной табачной продукции является дополнительным бременем для ОМВД, финансирование которого осуществляется за счет бюджетных средств, что прямым образом затрагивает интересы Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление прокурора <адрес> КБР в интересах Российской Федерации о признании табачной продукции бесхозяйной вещью удовлетворить.

Признать табачную продукцию в виде 150 пачек сигарет с надписями «NZ Compact Gold», 180 пачек сигарет с надписями «NZ Gold», 540 пачек сигарет с надписями «INSTARK», 100 пачек сигарет с надписями «CREDO», 500 пачек сигарет с надписями «OMEGA», находящуюся на хранении в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по <адрес>, бесхозяйной вещью, с обращением ее в собственность Российской Федерации и уничтожить ее в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР через Терский районный суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Хуштов