Решение № 2А-1268/2021 2А-1268/2021~М-802/2021 М-802/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-1268/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тверь 07 июня 2021 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Иванова Д.А.,

при секретаре Карпуниной И.Н.,

с участием: представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Тверской области обратилась в Заволжский районный суд г. Твери с указанным административным иском, в котором просила взыскать с ФИО2 задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 472 рубля, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 944 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 24 рубля 89 копеек, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1038 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 17 рублей 31 копейка, налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1142 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 13 рублей 45 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц в размере 224 рубля 95 копеек по требованию № 45023, а всего 3876 рублей 60 копеек.

В обоснование иска указали, что налоговый орган на основании сведений, представленных регистрирующим органом, исчислил административному ответчику налог на имущество физических лиц за 2015-2018 г., расчет сумм которых приведен в налоговых уведомлениях. Налогоплательщику были направлены налоговые уведомления, задолженность по налогам не была уплачена, в связи с чем в ее адрес были направлены требования об уплате налогов, которые не были исполнены, начислены пени.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала административные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить. Пояснила также, что взыскание налога и пени осуществляется налоговым органом в соответствии с НК РФ, ФИО2 является налогоплательщиком, имеет налоговую льготу по одному из объектов недвижимого имущества, с заявлением о предоставлении которой она обращалась в налоговый орган. Указание в иске на то, что пени в сумме 224 рубля 95 копеек начислены на недоимку, оплаченную позже установленного срока, является ошибочным, ни одна из сумм, на которые они начислены, не уплачена. Указанные в требовании об уплате налога № 45023 от 11.07.2019 г. пени начислены, как следует из их расчета, по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016 и 2017 г. Неверное избрание падежа при написании фамилии, имени и отчества налогоплательщика в просительной части иска вызвано их автоматическим копированием при формировании текста иска.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В направленных в адрес суда возражениях на административное исковое заявление указала, что из формулировки просительной части искового заявление непонятно, к ней ли предъявлен иск. В тексте административного искового заявления не указано на приложение к нему доверенности, а следовательно, иск подписан неуполномоченным лицом и рассмотрению не подлежит. Административным истцом не представлено доказательств направления требований об уплате налога. Не согласна с исчисленными суммами налога и их идентификационными характеристиками. Полагает себя гражданской СССР, не вступавшей в гражданство РФ, в связи с чем суммы налогов могут быть ей уплачены только в первое из указанных государственных образований, с МРИ НФС России № 12 по Тверской области правоотношений она не имеет. Полагает, что названный налоговый орган вправе взимать налоги и сборы только на континентальном шельфе. Также указала, что все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 15, 399 НК РФ налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Как следует из ст. 400 НК РФ налогоплательщиками названного налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 401 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество, в том числе, квартира, комната.

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости.

В соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 1 Закона Тверской области от 13.11.2014 N 91-ЗО «О единой дате начала применения на территории Тверской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» единая дата начала применения на территории Тверской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения установлена с 1 января 2015 г.

Порядок исчисления суммы налога установлен ст. 408 НК РФ.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Пунктом 4 ст. 52 НК РФ (норма приведена в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных публичных правоотношений) предусмотрено, что налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно положениям п. 1, 2, 6 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из материалов дела в налоговые периоды 2015-2018 г. Шкоденко (до брака ФИО3) Л.С. (л.д. 82 и оборот) являлась собственником объектов недвижимости – квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> и квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 58-59, 60).

Налоговым органом ФИО2 на указанные объекты недвижимости исчислен налог на имущество физических лиц в размере 472 рубля (239 + 233), подлежащий уплате за 2015 год, 944 рубля (478 + 466) – за 2016 год, 1038 рублей – за 2017 год, 1142 рубля – за 2018 год (л.д. 13, 18, 28). Расчет налога, налоговая ставка, кадастровая стоимость объектов налогообложения приведены в налоговых уведомлениях, оснований не согласиться с ними, вопреки доводам возражений ФИО2 не усматривается.

29.09.2017 г. в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 55896185 от 23.09.2017 г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2015-2016 г. в общей сумме 1416 рублей в срок (л.д. 13-14); 24.09.2018 г. – налоговое уведомление № 55096380 от 29.08.2018 г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 г. в размере 1038 рублей (л.д. 18-19), 03.08.2019 г. – налоговое уведомление № 47484590 от 25.07.2019 г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 1142 рубля (л.д. 28-29).

В связи с неуплатой указанных выше сумм налогов административному ответчику 13.02.2018 г. заказанным письмом было направлено требование об уплате налога за 2015-2016 г. в общей сумме 1416 рублей и пени в общем размере 24 рубля 89 копеек (л.д. 15-17); 08.02.2019 г. – требование об уплате налога за 2017 г. в размере 1038 рублей и пени на указанную сумму налога в размере 17 рублей 31 копейка (л.д. 20-22); 03.08.2019 г. – требование об уплате пени, начисленные на задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 224 рубля 95 копеек (л.д. 23-27); 10.02.2020 г. – требование об уплате налога за 2018 г. в размере 1142 рубля и пени на указанную сумму налога в размере 13 рублей 45 копеек (л.д. 30-32), которые ей исполнены не были.

13.08.2020 г. мировым судьей судебного участка № 65 Тверской области был вынесен судебный приказ взыскании с ФИО2 задолженности по налогу и пени, который был отменен определением мирового судьи от 13.10.2020 г. в связи с поступившими от административного ответчика возражениями (л.д.49 и оборот, 64).

05.04.2021 г., то есть в установленный ст. 48 НК РФ срок, Межрайонная ИФНС России № 12 по Тверской области обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением (л.д. 6-7).

Таким образом, вопреки доводам возражений на административное исковое заявление, налоговый орган выполнил возложенную на него законом обязанность по направлению ответчику требований об уплате налога в целях предупреждения о наличии задолженности. Ответчик требования в установленный срок не исполнил, законно установленную обязанность оставил без удовлетворения.

ФИО2 не представила доказательств, подтверждающих уплату налога на имущество физических лиц в указанных выше размерах, равно как и доказательств наличия оснований, освобождающих ее от уплаты данного вида налога.

При таком положении взысканию с ФИО2 подлежат: задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 472 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 69 рублей 59 копеек (08 рублей 30 копеек по требованию № 996 от 07.02.2018 г. + 61 рубль 29 копеек по требованию № 45023 от 11.07.2019 г.), задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 944 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 139 рублей 16 копеек (16 рублей 59 копеек по требованию № 996 от 07.02.2018 г. + 122 рубля 57 копеек по требованию № 45023 от 11.07.2019 г.), задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1038 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 58 рублей 40 копеек (17 рублей 31 копейка по требованию № 12628 от 07.02.2019 г. + 41 рубль 09 копеек по требованию № 45023 от 11.07.2019 г.), налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1142 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 13 рублей 45 копеек.

Неверное избрание падежа при указании фамилии, имени и отчества административного ответчика в просительной части административного искового заявления не свидетельствует о том, что оно предъявлено к иному лицу, оснований полагать, что административным ответчиком по делу является не ФИО2, из материалов дела не усматривается.

Административное исковое заявление подписано начальником правового отдела МРИ ФНС России № 12 по Тверской области ФИО4, действующей на основании доверенности № от 27.10.2020 г., оформленной в соответствии с требованиями ст. 56-57 КАС РФ (л.д. 33), оснований для его возвращения не имеется.

Вопреки доводам возражений на административное исковое заявление и с учетом взаимосвязанных положений ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, 8, 19, 30 и 31 НК РФ, материалами дела подтверждается право МРИ НФС России № 12 по Тверской области на взыскание с ФИО2 недоимки и пени, равно как и ее обязанность уплатить их.

Каких-либо неустранимых сомнений, противоречий и неясностей в применяемых по настоящему делу актах законодательства о налогах и сборах, которые должны толковаться в пользу налогоплательщика, не усматривается.

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

При решении вопроса о размере подлежащей уплате государственной пошлины суд руководствуется ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, согласно которой размер госпошлины подлежащей взысканию с административного ответчика составляет 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Требования административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 12 по Тверской области задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 472 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 69 рублей 59 копеек, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 944 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 139 рублей 16 копеек, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1038 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 58 рублей 40 копеек, налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1142 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 13 рублей 45 копеек, а всего 3876 рублей 60 копеек.

Взыскать с ФИО2, проживающей по адресу: <адрес> государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Тверь в размере 400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Д.А. Иванов

В окончательной форме решения принято 09.06.2021 г.

Судья Д.А. Иванов

1версия для печати