Решение № 2-2751/2020 2-2751/2020~М-3400/2020 М-3400/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2-2751/2020

Дело №

23RS0№-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

<адрес> 12 октября 2020 года

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе председательствующего Кириленко И.В.,

при секретаре ФИО3, помощнике судьи ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО <адрес> о предоставлении равнозначного и равноценного земельного участка

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к АМО <адрес>, в котором просит незаконным решение администрации муниципального образования <адрес>, выраженное в письме управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.02.7-16-374/20 об отказе в предоставлении в аренду равнозначного (равноценного) земельного участка, взамен ранее предоставленного по договору аренды 4700006955 от 11.01.2018г.

Обязать администрацию муниципального образования <адрес> предоставить в аренду равнозначный (равноценный) земельный участок, взамен ранее предоставленного по договору аренды 4700006955 от 11.01.2018г. земельного участка с кадастровым номером 23:47:0101105:366, расположенного по адресу: <адрес>, район <адрес>, участок № для индивидуального жилищного строительства.

В обоснование иска указала, что Решением городской Думы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в решение городской Думы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и утвержден перечень земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, на территории муниципального образования <адрес>.

Постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гр. ФИО1 в аренду земельного участка в <адрес>, район <адрес>, участок № для индивидуального жилищного строительства, с размещением индивидуального жилого дома усадебного типа» мне предоставлен земельный участок с кадастровым номером: 23:47:0101105:366, расположенный по адресу: <адрес>, участок №.

На основании данного постановления между истцом и администрацией муниципального образования <адрес> заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 23:47:0101105:366.

В отношении данного земельного участка проведена топографическая съемка, в результате которой было установлено, что данный земельный имеет сложный рельеф местности, что свидетельствует о том, что земельный участок расположен в овраге, что препятствует его использованию в соответствии с видом разрешенного использования - для индивидуальной застройки.

Следовательно, истец лишена возможности использования земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования - для индивидуальной жилой застройки.

Однако, администрация муниципального образования <адрес> являясь собственником земельного участка обязательства по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ не вы выполнила, в связи с тем, что ею не был предоставлен земельный участок, который соответствует условиям договора.

Требования земельного законодательства прямо свидетельствуют о том, что земельный участок может быть предоставлен в аренду только тот, который может использоваться в соответствии с видом разрешенного использования.

На основании изложенного, администрацией муниципального образования <адрес> нарушены права истца, возникшие согласно договору аренды 4700006955 от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым, фактическое состояние земельного участка не соответствует условиям в связи с тем, что земельный участок располагается в овраге, на нем произрастает сорная и древесная растительность, а также по всему периметру земельного участка расположены ямы.

В целях предоставления в аренду равноценного (равнозначного) земельного участка взамен земельного участка с кадастровым номером 23:47:0101105:366 истец обратилась в администрацию муниципального образования <адрес> в лице управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования <адрес> с соответствующим заявлением.

Ответом управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.02.7-16-374/20 истцу отказано в предоставлении в аренду равноценного (равнозначного) земельного участка.

Определением от 10.09.2020г. суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.

Да судебного заседания от истца поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении иска настаивает по основаниям, изложенным в нем.

Представитель ответчика в судебное заседание так же не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, при этом просил принять решение на усмотрение суда.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Решением городской Думы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в решение городской Думы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и утвержден перечень земельных участков для предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, на территории муниципального образования <адрес>.

Постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гр. ФИО1 в аренду земельного участка в <адрес>, район <адрес>, участок № для индивидуального жилищного строительства, с размещением индивидуального жилого дома усадебного типа» мне предоставлен земельный участок с кадастровым номером: 23:47:0101105:366, расположенный по адресу: <адрес>, участок №.

На основании данного постановления между истцом и администрацией муниципального образования <адрес> заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 23:47:0101105:366, расположенного по адресу: <адрес>,

<адрес>, район <адрес>, участок №.

В отношении данного земельного участка проведена топографическая съемка, в результате которой было установлено, что данный земельный имеет сложный рельеф местности, что свидетельствует о том, что земельный участок расположен в овраге, что препятствует его использованию в соответствии с видом разрешенного использования - для индивидуальной застройки.

Следовательно, истец лишена возможности использования земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования - для индивидуальной жилой застройки.

Однако, администрация муниципального образования <адрес> являясь собственником земельного участка обязательства по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ не вы выполнила, в связи с тем, что ею не был предоставлен земельный участок, который соответствует условиям договора.

Требования земельного законодательства прямо свидетельствуют о том, что земельный участок может быть предоставлен в аренду только тот, который может использоваться в соответствии с видом разрешенного использования.

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Таким образом, одним из разумных способом восстановления нарушенного права на предоставление земельного участка как лицу, имеющему трех и более детей, является предоставление администрацией муниципального образования <адрес> равноценного (равнозначного) земельного участка из земель населенных пунктов взамен земельного участка с кадастровым номером: 23:47:0101105:366 в связи с невозможностью осуществления государственной регистрации права на данные земельный участок и дальнейшего его использования.

Нормами статьи 60 Земельного кодекса РФ и статьей 12 Гражданского кодекса РФ в их взаимосвязи допускается в качестве одного из способов защиты нарушенного права, восстановление положения существовавшего до нарушения права. Следовательно, лицо виновное в нарушении прав собственника земельного участка может быть понуждено решением суда к исполнению обязанности в натуре, в том числе путем предоставления равноценного (равнозначного) земельного участка.

В соответствии с ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно статье 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Однако, администрация муниципального образования <адрес>, являясь собственником земельного участка, обязательства по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ не вы выполнила, в связи с тем, что ею не был предоставлен земельный участок, который соответствует условиям договора.

В соответствии со статьей 612 Гражданского кодекса РФ арендодатель, извещенный о требованиях арендатора или о его намерении устранить недостатки имущества за счет арендодателя, может без промедления произвести замену предоставленного арендатору имущества другим аналогичным имуществом, находящимся в надлежащем состоянии, либо безвозмездно устранить недостатки имущества.

За недостатки, которые полностью или частично препятствуют пользованию сданным в аренду имуществом, отвечает арендодатель - даже если во время заключения договора аренды он не знал о них.

В целях предоставления в аренду равноценного (равнозначного) земельного участка взамен земельного участка с кадастровым номером 23:47:0101105:366 истец обратилась в администрацию муниципального образования <адрес> в лице управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования <адрес> с соответствующим заявлением.

Ответом управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.02.7-16-374/20 истцу отказано в предоставлении в аренду равноценного (равнозначного) земельного участка.

В соответствии с частью 3 статьи 611 ГПК РФ, если арендодатель не предоставил арендатору сданное внаем имущество в указанный в договоре аренды срок, а в случае, когда в договоре такой срок не указан, в разумный срок, арендатор вправе истребовать от него это имущество в соответствии со статьей 398 Гражданского процессуального кодекса РФ, причиненных его неисполнением.

В силу со ст. 398 ГПК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Нормами статьи 60 Земельного кодекса РФ и статьей 12 Гражданского кодекса РФ в их взаимосвязи допускается в качестве одного из способов защиты нарушенного права, восстановление положения существовавшего до нарушения права. Следовательно, лицо виновное в нарушении прав собственника земельного участка может быть понуждено решением суда к исполнению обязанности в натуре, в том числе путем предоставления равноценного (равнозначного) земельного участка.

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу, что администрацией муниципального образования <адрес> нарушены права истца, возникшие согласно договору аренды 4700006955 от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым, фактическое состояние земельного участка не соответствует условиям в связи с тем, что земельный участок располагается в овраге, на нем произрастает сорная и древесная растительность, а также по всему периметру земельного участка расположены ямы, а потому, одним из способов восстановления нарушенного права истца на предоставление земельного участка как лицу, имеющему трех и более детей, является предоставление администрацией муниципального образования <адрес> равноценного (равнозначного) земельного участка из земель населенных пунктов взамен земельного участка с кадастровым номером: 23:47:0101105:366 в связи с невозможностью осуществления государственной регистрации права на данные земельный участок и дальнейшего его использования.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным постановление администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гр. ФИО1 в аренду земельного участка в <адрес>, район <адрес>, участок № для индивидуального жилищного строительства, с размещением индивидуального жилого дома усадебного типа»;

Признать незаконным решение администрации муниципального образования <адрес>, выраженное в письме управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.02.7-16-374/20 об отказе в предоставлении в аренду равнозначного (равноценного) земельного участка, взамен ранее предоставленного по договору аренды 4700006955 от ДД.ММ.ГГГГ.

Восстановить положение, существовавшее до нарушенного права, путем обязания администрацию муниципального образования <адрес> предоставить ФИО1 в аренду равнозначный (равноценный) земельный участок, взамен ранее предоставленного по договору аренды 4700006955 от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 23:47:0101105:366, расположенного по адресу: <адрес>, район <адрес>, участок № для индивидуального жилищного строительства.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 16.10.2020г.

копия верна:

Председательствующий И.В. Кириленко