Решение № 12-279/2025 от 7 сентября 2025 г. по делу № 12-279/2025

Дело № 12-279/2025

УИД: 59RS0006-02-2025-003031-74


Р Е Ш Е Н И Е

8 сентября 2025 года город Пермь

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Бикаева Г.А., рассмотрев жалобу защитника ООО «Звезда» Горбуновой Л. В. на постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района г. Перми № 32-27-25 от 5 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении ООО «Звезда»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Орджоникидзевского района г.Перми № 32-27-25 от 5 августа 2025 года ООО «Звезда» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что ООО «Звезда» являясь ответственным за содержание и обслуживание многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, не подтвердило готовность дома к эксплуатации в осенне-зимний период путем сдачи в срок до 17 июня 2025 года в администрацию Кировского района г. Перми паспортов готовности с приложениями, чем нарушило п.п. 3, 5.3 Постановления администрации г. Перми «О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы г. Перми к эксплуатации в отопительный период» от 26 мая 2025 года № 356. ООО «Звезда» назначено наказание в виде административный штрафа в размере 7 500 рублей.

Защитник ООО «Звезда» Горбунова Л.В. обратилась с жалобой на вышеуказанное постановление. В обосновании доводов указано, что с 27 марта 2025 года ООО «Звезда» не осуществляет управление многоквартирным домом, расположенный по адресу: <...>, что подтверждается решением Инспекции государственного жилищного надзора Пермского каря № 2025-02-003/1 от 27 марта 2025 года. В связи с чем, просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебное заседание законный представитель и защитник ООО «Звезда» извещенные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, не явились.

В судебное заседание представитель Административной комиссии ФИО1 извещенная о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, не явилась, просит рассмотреть жлобу в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении № 32-27-25, материалы дела по жалобе, прихожу к следующему.

Статьей 6.6 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невыполнение или выполнение с нарушением установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сроков работ по подготовке к сезонной эксплуатации зданий, инженерных сооружений и коммуникаций, объектов коммунального назначения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно п. 3 Постановления Администрации г. Перми от 26 мая 2025 года № 356 «О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы города Перми к эксплуатации в отопительный период» (далее - Постановление Администрации г. Перми от 26 мая 2025 года № 356) собственниками помещений, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, и (или) лицам, оказывающим услуги и (или) выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (при непосредственном управлении многоквартирным домом), товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, ежегодно в сроки, установленные сводными пообъектными планами-графиками, утвержденными территориальными органами администрации города Перми во исполнение пункта 7.3 настоящего постановления, обеспечивать готовность жилищного фонда города Перми к эксплуатации в отопительный период.

В силу п. 5.3 Постановления Администрации г. Перми от 26 мая 2025 года № 356 в сроки, установленные для каждого объекта сводными пообъектными планами-графиками подготовки объектов жилищного фонда к эксплуатации в отопительный период, утвержденными территориальными органами администрации города Перми во исполнение пункта 7.3 настоящего постановления, подтвердить готовность объектов жилищного фонда к эксплуатации в отопительный период путем сдачи на каждый объект в территориальный орган администрации города Перми акта обеспечения технической готовности теплопотребляющей установки объекта к отопительному периоду, акта осмотра технического состояния вводов (выводов) инженерных коммуникаций в подвальные помещения (цокольные этажи), фундаменты объекта (здания), акта герметизации вводов (выводов) инженерных коммуникаций в подвальные помещения (цокольные этажи), фундаменты объекта (здания), акта обследования технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов объекта, паспорта готовности объекта к эксплуатации в отопительный период по формам согласно приложениям 8, 10-13 к настоящему постановлению.

В соответствии с п. 7.3 Постановления Администрации г. Перми от 26 мая 2025 года № 356 до 22 апреля (в отопительный период 2025-2026 годов до 26 мая) собственникам помещений, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, и (или) лицам, оказывающим услуги и (или) выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома (при непосредственном управлении многоквартирными домами), товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, на основании сводной заявки о выводе в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей на предшествующий год разрабатывать, утверждать сводные планы-графики подготовки объектов жилищного фонда к эксплуатации в отопительный период, сводные пообъектные планы-графики подготовки объектов жилищного фонда к эксплуатации в отопительный период, сводные пообъектные планы-графики подготовки объектов жилищного фонда к эксплуатации в отопительный период (готовность инженерного оборудования) (далее - планы-графики) и размещать их на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по формам согласно приложениям 17-19 к настоящему постановлению.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из представленных административной комиссией материалов следует, что ООО «Звезда» являясь ответственным за содержание и обслуживание многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, не подтвердило готовность дома к эксплуатации в осенне-зимний период путем сдачи в срок до 17 июня 2025 года в администрацию Кировского района г. Перми паспортов готовности с приложениями. В результате бездействия ООО «Звезда» нарушены п.п. 3, 5.3 Постановления администрации г. Перми «О подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы г. Перми к эксплуатации в отопительный период» от 26 мая 2025 года № 356.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Звезда» к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.6 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Вместе с тем, решением Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края № 2025-02-003/1 от 27 марта 2025 года из реестра, из перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «Звезда», ИНН <***> исключены сведения о многоквартирных домах, в том числе дома № 7 по ул. Станционная (л.д. 3).

Согласно сведений, размещенных в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, в реестр лицензий по управлению многоквартирными домами (лицензиат ООО «Звезда», номер лицензии Л045-01116-59/00660071) 27 марта 2025 года в 18:37 часов внесена запись № 361 об исключении дома, расположенного по адресу: <...>, дата исключения - 1 апреля 2025 года, основание исключения - по заявлению лицензиата, организация, принявшая решение – Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края (л.д. 12-14).

Таким образом, на дату выявления административного правонарушения ООО «Звезда» не осуществляла деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, в связи, с чем в действиях ООО «Звезда» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника ООО «Звезда» Горбуновой Л. В. -удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района г.Перми № 32-27-25 от 5 августа 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении ООО «Звезда», отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Г.А. Бикаева