Постановление № 5-13/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 5-13/2019

Дело № 5-13/2019 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

(мотивированная часть)

г. Райчихинск 15 февраля 2019 года

Судья Райчихинского городского суда Амурской области Кононенко Д.Б.,

при секретаре Крезо Е.А.,

с участием директора МБУ «Единая служба по содержанию дорог и благоустройству города Райчихинска» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении юридического лица - МБУ «Единая служба по содержанию дорог и благоустройству города Райчихинска»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 13 минут юридическое лицо - МБУ «Единая служба по содержанию дорог и благоустройству города Райчихинска» ответственное за содержание дорог и улиц на территории г.Райчихинска, не выполнило требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно не приняло мер к уборке зимней скользкости, снега, с проезжей части <адрес>, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

По факту выявленного правонарушения государственным инспектором МО МВД России «Райчихинское» ст. лейтенантом полиции ФИО2 в отношении юридического лица - МБУ «Единая служба по содержанию дорог и благоустройству города Райчихинска» ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании директор МБУ «Единая служба по содержанию дорог и благоустройству города Райчихинска» ФИО1 вину в совершении указанного административного правонарушения не признал, суду пояснил, что работниками МБУ «Единая служба по содержанию дорог и благоустройству города Райчихинска» были проведены все возможные мероприятия для устранения создания аварийных ситуаций на дорогах, пешеходных переходах и тротуарах городского округа, в силу погодных условий.

Свидетель ФИО2 пояснил, что он работает в должности инспектора дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Райчихинское». Им были выявлены нарушения по обеспечению безопасности дорожного движения МБУ «Единая служба по содержанию дорог и благоустройству города Райчихинска», а именно не приняло мер к уборке зимней скользкости, снега, с проезжей части <адрес>, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. в связи с чем им был составлен протокол.

Выслушав директора МБУ «Единая служба по содержанию дорог и благоустройству города Райчихинска» ФИО1, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, административным правонарушением указанной нормой права признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 13 минут в районе <адрес> в ходе оформления дорожно-транспортного происшествия гос. инспектором ДН ОГИБДД МО МВД России «Райчихинское» старшим лейтенантом полиции ФИО2 были выявлены недостатки зимнего содержания, а также недостатки видимости горизонтальной дорожной разметки 1.14.1. «зебра» на нерегулируемом пешеходном переходе, в связи с этим был составлен акт № выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, произведены фотоснимки.

На основании выявленных недостатков, для их устранения должностному лицу – директору МБУ «Служба благоустройства города Райчихинска» ФИО1 выдано предписание №, согласно которого необходимо выполнить следующие мероприятия:

- устранить недостатки зимнего содержания, а именно убрать снег, зимнюю скользкость с проезжей части <адрес>

- обеспечить видимость горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «зебра» на нерегулируемом пешеходном переходе в районе <адрес>.

Согласно представленных документов, юридическим лицом МБУ «Служба благоустройства города Райчихинска» для расчистки территории города Райчихинска от свежевыпавшего снега в постоянном режиме привлекались 13 работников учреждения и 4 единицы техники (ЗИЛ 130-2 ед., трактор МТЗ 82 – 1 ед., грейдер – 1 ед.).

Работы были проведены в полном объеме путем механизированной очистки улиц от снега и проведения противогололедных мероприятий (посыпка противогололедным материалом на опасных участках).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ юридическим лицом МБУ «Служба благоустройства города Райчихинска» были проведены все возможные мероприятия для устранения создания аварийных ситуаций на дорогах, пешеходных переходах и тротуарах городского округа города Райчихинска, что подтверждается путевыми листами спецтехники МБУ «Служба благоустройства города Райчихинска».

Работы по очистки улиц от снега и проведения противогололедных мероприятий проводились МБУ «Служба благоустройства города Райчихинска» в соответствии с муниципальным заданием № ДД.ММ.ГГГГ год, утвержденным Постановлением главы города Райчихинска от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации, предусмотрена административная ответственность, но данным лицом, не были приняты все зависящие от него меры, по их соблюдению.

Изучив материала административного дела, суд считает, что изложенное в силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ не свидетельствует о наличии вины юридического лица во вмененном ему правонарушении, так как юридическое лицо МБУ «Служба благоустройства города Райчихинска» приняло все возможные меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, в том числе по уборке зимней скользкости, снега с проезжей части <адрес>.

Таким образом, суд не имеет возможности установить несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, что предусмотрено составом статьи.

Состав административного правонарушения, т.е. совокупность субъективных и объективных признаков административного правонарушения, дающих основание квалифицировать деяние как административное правонарушение, судом не установлен.

При таких обстоятельствах в действиях юридического лица МБУ «Служба благоустройства города Райчихинска» не имеется состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения в порядке, предусмотренном ст.29.9 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица МБУ «Служба благоустройства города Райчихинска» по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствие состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Райчихинского

городского суда: Д.Б. Кононенко

<>

<>

<>