Решение № 2А-784/2025 2А-784/2025~М-368/2025 М-368/2025 от 23 марта 2025 г. по делу № 2А-784/2025

к делу № 2а-784/2025

УИД 23RS0008-01-2025-000708-30


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Белореченск 24 марта 2025 г.

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Дебуновой Ю.В.,

при секретаре Мокряковой И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу,

ФИО2 Н О В И Л:

административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №6 по Краснодарскому краю обратилась в Белореченский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по штрафу в размере 1250 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что административный ответчик состоит на налоговом учете в МИФНС России №6 по Краснодарскому краю. Инспекцией, на основании поручения Инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по г. Москве от 24.08.2023 года № 22-04/7515 об истребовании документов (информации), в связи с проведением выездной налоговой проверки, в адрес физического лица ФИО1 выставлено требование о представлении документов (информации) от 28.07.2023г. №, касающееся финансово- хозяйственной деятельности ООО "Сканарсенал" №. Указанное требование направлено плательщику заказным письмом на бумажном носителе (по почте) 01.08.2023г. (ШПИ 35280085010187) и получено адресатом 04.08.2023г. В соответствии с пунктом 5 статьи 93.1 НК РФ, лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Налогоплательщик документы (информацию) в установленный срок (18.08.2023г.) не представил. Наличие обстоятельств, исключающих вину, инспекцией не установлено. По результатам рассмотрения материалов налогового контроля составлен акт (№/Б от 02.05.2024г.) об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации). Акт направлен налогоплательщику по почте заказным письмом 13.05.2024г. (ШПИ 80091096977037) и получен 16.05.2024г. Также лицо, в отношении которого составлен вышеуказанный акт, надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения акта (извещение от дата № направлено налогоплательщику по почте заказным письмом 13.05.2024г. (ШПИ 80091096977037) и получено 16.05.2024г.). На момент принятия решения о привлечении к ответственности документы (информация) в адрес Межрайонной ИФНС России № по <адрес> физическим лицом ФИО1 не представлены. Инспекцией принято решение от дата № о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в сумме 1 250 руб. согласно п.1 ст. 129.1 НК РФ за неправомерное несообщение сведений. Межрайонной ИФНС России № по <адрес> мировому судье судебного участка № <адрес> подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 14 034,00 руб., в том числе: 1 250,00 руб. - штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за неправомерное несообщение сведений налоговому органу); 12 784,00 руб. - суммы пеней. дата заявленные требования удовлетворены, вынесен судебный приказ. Определением от дата по делу №а-3512/2024 судебный приказ на основании возражения налогоплательщика отменен, однако обязанность по уплате задолженности по налогам не исполнена, что подтверждается расшифровкой задолженности налогоплательщика, в связи с чем, административный истец обратился с данным административным иском в суд.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть настоящее административное дело в его отсутствии (л.д.6).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и заблаговременно, судебная повестка была получена административным ответчиком дата, что подтверждается отчетом о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором 80406906935198. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (части 2, 6, 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В связи с изложенным, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пени за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно п.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. На основании ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов дела на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю состоит ФИО1.

Инспекцией, на основании поручения Инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по г. Москве от 24.08.2023 года № 22-04/7515 об истребовании документов (информации), в связи с проведением выездной налоговой проверки, в адрес физического лица ФИО1 выставлено Требование о представлении документов (информации) от 28.07.2023г. №13-09/2042, касающееся финансово-хозяйственной деятельности ООО «СКАНАРСЕНАЛ».

Указанное Требование направлено плательщику заказным письмом на бумажном носителе (по почте) 01.08.2023 г. (ШПИ 35280085010187) и получено адресатом 04.08.2023 г.

В соответствии с пунктом 5 статьи 93.1 НК РФ, лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

Налогоплательщик документы (информацию) в установленный срок (18.08.2023г.) не представил.

Из положений п. 1 ст. 129.1 НК РФ следует, что неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, в том числе непредставление (несвоевременное представление) лицом в налоговый орган предусмотренных пунктом 3 статьи 88 настоящего Кодекса пояснений в случае непредставления в установленный срок уточненной налоговой декларации, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного статьей 126 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей.

Согласно п. 1 ст. 93.1 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), эти документы (информацию), в том числе связанные с ведением реестра владельца ценных бумаг.

Требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных п. 1 ст. 93 НК РФ.

Согласно п. 4 ст. 31 НК РФ в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

В силу п. 5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1, 1.1 и ст. 93.1 НК РФ, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

В соответствии с п. 6 статьи 93.1 НК РФ отказ лица от представления истребуемых в соответствии с настоящей статьей документов или непредставление их в установленные сроки признаются налоговым правонарушением и влекут ответственность, предусмотренную ст. 126 НК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 126 НК РФ непредставление в установленный срок налоговому органу сведений о налогоплательщике (плательщике страховых взносов), отказ лица представить имеющиеся у него документы, предусмотренные настоящим Кодексом, со сведениями о налогоплательщике (плательщике страховых взносов) по запросу налогового органа либо представление документов с заведомо недостоверными сведениями, если такое деяние не содержит признаков нарушений законодательства о налогах и сборах, предусмотренных ст. 126.1 и 135.1 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в размере десяти тысяч рублей, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - в размере одной тысячи рублей.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Дела о выявленных в ходе иных мероприятий налогового контроля налоговых правонарушениях (за исключением правонарушений, предусмотренных статьями 120, 122 и 123 настоящего Кодекса) рассматриваются в порядке, предусмотренном статьей 101.4 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 100.1 НК РФ).

В п. 1 ст. 101.4 НК РФ установлено, что при обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства о налогах и сборах, ответственность за которые установлена настоящим Кодексом (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 настоящего Кодекса), должностным лицом налогового органа в течение 10 дней со дня выявления указанного нарушения должен быть составлен в установленной форме акт, подписываемый этим должностным лицом и лицом, совершившим такое нарушение. Об отказе лица, совершившего нарушение законодательства о налогах и сборах, подписать акт делается соответствующая запись в этом акте.Установленный п. 1 ст. 101.4 НК РФ срок для составления акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налогового кодекса Российской Федерации налогового правонарушения, не является пресекательным.

Акт вручается лицу, совершившему налоговое правонарушение, под расписку или передается иным способом, свидетельствующим о дате его получения. Если указанное лицо уклоняется от получения указанного акта, должностным лицом налогового органа делается соответствующая отметка в акте и акт направляется этому лицу по почте заказным письмом. В случае направления указанного акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты его отправки (п. 4 ст. 101.4 НК РФ).

В соответствии с п. 5 ст. 101.4 НК РФ лицо, совершившее налоговое правонарушение, вправе в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт налогового правонарушения, в течение одного месяца со дня получения акта представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям. При этом указанное лицо вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в налоговый орган документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность возражений.

Согласно п. 6, 7 ст. 101.4 НК РФ по истечении срока, указанного в пункте 5 настоящей статьи, в течение 10 дней руководитель (заместитель руководителя) налогового органа в присутствии привлекаемого к ответственности лица или его представителя рассматривает акт, в котором зафиксированы факты нарушения законодательства о налогах и сборах, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим налоговое правонарушение. О времени и месте рассмотрения акта налоговый орган извещает лицо, совершившее нарушение законодательства о налогах и сборах, заблаговременно.

По результатам рассмотрения акта и приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение в срок, предусмотренный пунктом 6 настоящей статьи: 1) о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение; 2) об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение (п. 8 ст. 101.4 НК РФ).

На основании вынесенного решения о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение (об отказе в привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение) этому лицу налоговым органом, выявившим соответствующее правонарушение, направляется требование об уплате (о перечислении) налога (сбора, страховых взносов), пеней и штрафа в порядке и сроки, которые установлены статьями 60, 69 и 70 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 10 ст. 101.4 НК РФ).

По результатам рассмотрения материалов налогового контроля составлен акт (№13 - 17/11664/Б от 02.05.2024 г.) об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса Российской Федерации). Акт направлен налогоплательщику по почте заказным письмом 13.05.2024г. (ШПИ 80091096977037) и получен 16.05.2024 г.

Также лицо, в отношении которого составлен вышеуказанный акт, надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения акта (извещение от 06.05.2024 года №13-17/188 направлено налогоплательщику по почте заказным письмом 13.05.2024г. (ШПИ 80091096977037) и получено 16.05.2024г.).

На момент принятия решения о привлечении к ответственности документы (информация) в адрес Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю физическим лицом ФИО1 не представлены.

Административным истцом принято решение от 28.06.2024 г. № 13-17/429 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в сумме 1 250,00 руб. согласно п.1 ст. 129.1 НК РФ за неправомерное несообщение сведений

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ установлено, что требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» установлено, что предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

В соответствии с п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Согласно статьям 69 и 70 НК РФ в адрес налогоплательщика заказным письмом TTI11И № 35280083007530 направлено требование об уплате задолженности от 24.05.2023 г. № 1560 на сумму 447 333,30 руб., в котором сообщалось о наличии суммы задолженности на момент направления требования, а также об обязанности уплатить задолженность в установленный требованием срок - до 19.07.2023 г.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Инспекцией в реестре решений о взыскании 11.10.2023 г. размещено решение о взыскании № 2846. Решение направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом ШПИ № 35280087026766.

Административным истцом межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю мировому судье судебного участка № 12 Белореченского района Краснодарского края подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 14 034,00 руб., в том числе: 1 250,00 руб. - штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за неправомерное несообщение сведений налоговому органу); 12 784,00 руб. - суммы пеней. 07.10.2024 г. заявленные требования удовлетворены, вынесен судебный приказ. Определением от 21.10.2024 г. по делу № 2а-3512/2024 судебный приказ на основании возражения налогоплательщика отменен, однако обязанность по уплате задолженности по налогам не исполнена, что подтверждается расшифровкой задолженности налогоплательщика (л.д.29).

Таким образом, сам факт обращения административного истца с данными требованиями является законным и обоснованным.

Указанные суммы до подачи административного иска в суд уплачены не были, в связи с чем, подлежат взысканию.

В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец в соответствии с подп. 19 п.1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 4000 рублей.

При этом суд не находит оснований к снижению размера взыскиваемых с административного ответчика денежных сумм.

Руководствуясь ст.ст.114, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу – удовлетворить.

Взыскать со ФИО1, <иные данные> пользу МИФНС № 6 по Краснодарскому краю задолженность по штрафу в размере 1250 рублей.

<иные данные>

Взыскать со ФИО1, <иные данные> государственную пошлину в доход государства в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2025 г.

Судья Ю. В. Дебунова