Постановление № 5-418/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 5-418/2024

УИД 58RS0008-01-2024-002702-44

Дело № 5-418/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 июня 2024 года город Пенза

Судья Железнодорожного районного суда г.Пензы Макаров А.М. с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу, рассмотрев в здании суда (<...>) в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, <данные изъяты> русским языком владеющего,

УСТАНОВИЛ:

03.06.2024 года в 11 часов 00 минут по адресу: <адрес> сотрудниками отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1 (TAGHIYEV ELSHAN BAYRAM), ДД.ММ.ГГГГ г.р., который 22.05.2024 прибыл в место пребывания по адресу: <адрес>, однако в установленный законом срок (до 01.06.2024) в нарушение требований ч.1 и ч.3 ст.20, подпункта «а» п.2 ч.2 ст.22 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 не передал свои документы (национальный заграничный паспорт и миграционную карту) принимающей стороне для осуществления действий по миграционному учету и не встал на миграционный учет по месту пребывания в течение семи рабочих дней с момента прибытия в место пребывания по вышеуказанному адресу, где он проживал без постановки на миграционный учет с нарушением с 01.06.2024 и по настоящее время. Тем самым ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении правил миграционного учета.

В судебном ФИО1 после разъяснения прав вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал, сообщив, что после смены 22.05.2024 фактического места пребывания в Российской Федерации на адрес: <адрес>, на миграционный учёт в установленные законом срок и порядке не встал.

Выслушав ФИО1, изучив представленные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со статьей 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

В силу положений статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно положениям ч.ч. 1, 3 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с положениями подпункта «а» п.2 ч.2 ст.22 Федерального закона № 109-ФЗ принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных частями 3 и 3.1 статьи 20 настоящего Федерального закона, представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно - лично или в электронной форме либо через многофункциональный центр либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 настоящей статьи).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 20.05.2024 ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию и был поставлен на учёт по месту пребывания по адресу: <адрес>, однако 22.05.2024 самовольно, в нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства, без уведомления соответствующих органов государственного контроля изменил фактическое место своего пребывания на территории страны, став проживать по адресу: <адрес>, что было выявлено 03.06.2024 в 11 часов 00 минут сотрудниками отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. При этом ФИО1 не передал свои документы (национальный заграничный паспорт и миграционную карту) принимающей стороне для осуществления действий по миграционному учету и не встал на миграционный учет по месту пребывания в течение семи рабочих дней с момента прибытия в место пребывания по вышеуказанному адресу.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения помимо его признательных показаний подтверждается представленными в суд материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения; письменными объяснениями ФИО1 от 03.06.2024, подтвердившего обстоятельства совершения правонарушения; копией миграционной карты, из которой следует, что он въехал на территорию Российской Федерации 20.05.2024 на срок до 17.08.2024 и зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>

Оценив в совокупности представленные доказательства, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения и порядка выбора места пребывания или жительства.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, тот факт, что он официально на территории Российской Федерации трудовую деятельность не осуществляет, официальных иждивенцев не имеет, а также наличие смягчающего административное наказание обстоятельства в виде признания ФИО1 вины и отсутствие отягчающих обстоятельств.

С учетом конкретных обстоятельств содеянного, данных о личности ФИО1, наличия соответствующего ходатайства должностного лица УВМ УМВД России по Пензенской области считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, полагая административное выдворение, как единственно возможный способ достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения ФИО1 новых правонарушений.

При этом назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не влечет нарушения прав ФИО1 на уважение его личной жизни.

На основании ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До момента выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области.

Административный штраф подлежит зачислению на следующие реквизиты: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), номер счета получателя платежа 03100643000000015500, КБК 18811601181019000140, ИНН <***>, БИК 015655003, к/с 40102810045370000047, КПП 583601001, ОКТМО 56701000, УИН 18891589990003782402.

Разъяснить ФИО1, что согласно ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с п.10 ст.27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации уклонились от уплаты налога или административного штрафа - до осуществления соответствующих выплат в полном объеме.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.М. Макаров