Постановление № 5-915/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 5-823/2019

К делу 5-915/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Крымск 23 декабря 2019 г.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Кияшко В.А., с участием должностного лица административного органа ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело о привлечении к административной ответственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.5.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 совершил изготовление в период подготовки и проведения выборов печатных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах.

Согласно протокола об административном правонарушении правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

07.09.2019г. в 18 час. 05 мин. в <...> установлено, что кандидат в депутаты Совета Варениковского сельского поселения Крымского района четвертого созыва ФИО2 изготовил или распространил в период подготовки и проведения выборов печатный агитационный материал с нарушением требований установленных законодательством о выборах и референдумах, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.5.12 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом телефонограммой суда, телеграммой суда, которые в соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» являются надлежащим способом уведомления.

Учитывая, что лицо, привлекаемое к ответственности, о времени и месте рассмотрения дела извещено, от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, суд в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, поскольку не находит оснований для признания обязательным его участия в рассмотрении дела.

Должностное лицо административного органа ФИО1 в судебном заседании настаивал на привлечении ФИО2 к административной ответственности.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО4 пояснил, что он является начальником ОУУП и ПДН ОП ст.Варениковской. Из ТИК Крымская в дежурную часть ОМВД поступил материал. Со слов свидетеля ФИО3 имело место распространение агитационных материалов в подъезде многоквартирного дома в х.Павловский (лежали на полу, видимо выпали из почтового ящика), признанных ТИК Крымская незаконными, изготовленных ФИО2

Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Согласно п.9.1 ст.48 закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» при проведении выборов использование в агитационных материалах изображений физического лица допускается только в следующих случаях:

а) использование избирательным объединением изображений выдвинутых им на соответствующих выборах кандидатов (в том числе в составе списка кандидатов), включая кандидатов среди неопределенного круга лиц;

б) использование кандидатом своих изображений, в том числе среди неопределенного круга лиц.

Исходя из п.5,6 ст.54 указанного закона запрещается изготовление печатных агитационных материалов, в т.ч с нарушением требований, установленных пунктами 6, 7, 8.2 и 9.1 статьи 48 закона, пунктом 2 настоящей статьи. Запрещается распространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением пункта 5 настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, пунктами 9 и 9.3 статьи 48 закона.

Решениями Территориальной избирательной комиссии Крымская от 07.09.2019г. №134/1691, от 07.09.2019г. №134/1693 признаны незаконными и не подлежащими распространению указанные в решениях печатные агитационные материалы по заказу ФИО2

Судом установлено нарушение п.9.1 ст.48 вышеуказанного закона при изготовлении по заказу ФИО2 указанных в решениях ТИК Крымская от 07.09.2019г. №134/1691, от 07.09.2019г. №134/1693 печатных агитационных материалов.

В этой связи ФИО2 подлежит административной ответственности по ч.1 ст. 5.12 КоАП РФ.

Учитывая альтернативность диспозиции ч.1 ст.5.12 КоАП РФ (изготовление или распространение), отсутствие в материалах дела доказательств распространения агитационных материалов лично ФИО2, а также принимая во внимание отсутствие по делу доказательств их распространения после 07.09.2019г. (после принятия ТИК Крымская решения о признании незаконными и не подлежащими распространению материалов), суд приходит к выводу, что вмененный ФИО2 признак распространения агитационных материалов подлежит исключению. В этой связи в действиях ФИО2 содержится состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 5.12 КоАП РФ, то есть изготовление в период подготовки и проведения выборов печатных агитационных материалов с нарушением требований, установленных законодательством о выборах и референдумах.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.12 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 24.09.2019г., решениями территориальной избирательной комиссии Крымская от 07.09.2019г. №134/1693, 134/1691, жалобами ФИО5, ФИО6, агитационным материалом с отметкой ФИО2 об ответственности, другими доказательствами.

При назначении наказания суд учитывает:

- характер совершенного административного правонарушения,

- личность ФИО2,

- обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.12 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей в доход государства.

Разъяснить ФИО2, что согласно п.1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. В случае не уплаты штрафа в указанный срок, наложенное взыскание будет исполняться принудительно, а также он будет привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд или через Крымский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа ОМВД России по Крымскому району

ИНН <***>

КПП 233701001

Банк получателя Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю

БИК банка получателя 040349001

ОКТМО муниципального образования 03625000

УИН 18880443190182354372

Судья: подпись.

Судья В.А. Кияшко