Решение № 2А-521/2017 2А-521/2017~М-484/2017 М-484/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2А-521/2017

дело № 2а-521/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2017 года г. Осташков

Осташковский городской суд Тверской области в составе

председательствующего федерального судьи Нечаева С.А.,

при секретаре Петровой А.Ю.,

с участием заместителя прокурора г. Осташкова Тверской области Сугяна И.М.,

представителя административного истца МО МВД России «Осташковский» Тверской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Осташковский» к ФИО2 о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Осташковский» обратился в суд к ФИО2 о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Ржевского городского суда Тверской области от 02.10.2012 г.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 был неоднократно судим за совершение тяжких преступлений.

26.10.2012 г. на основании решения Ржевского городского суда от 02.10.2012 г. над ФИО2 был установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания; запрещение пребывания вне жилого помещения (места жительства) с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы МО «Осташковский район» Тверской области.

26.10.2012 г. в отношении ФИО2 было заведено дело административного надзора и тогда же объявлено предупреждение о том, что он ознакомлен с ограничениями своих прав и свобод, ограничениями, установленными в отношении него судом. Также был предупрежден о том, что в случае несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных ему судом, он будет нести ответственность по ст.19.24 КоАП РФ.

05.12.2013 г. решением Осташковского городского суда Тверской области ФИО2 были дополнены административные ограничения, а именно: обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания; запрещением пребывания вне жилого помещения с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещением выезда за пределы территории Осташковского района; запрещением посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

02.07.2014 г. решением Осташковского городского суда Тверской области ФИО2 были дополнены административные ограничения, а именно: запрещением пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

27.02.2015 г. решением Осташковского городского суда Тверской области ФИО2 были дополнены административные ограничения, а именно: обязательной явкой для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания); запрещением пребывания вне жилого помещения (места жительства) с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

11.04.2017 г. решением Осташковского городского суда Тверской области ФИО2 были изменены административные ограничения, а именно: сокращено количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) с четырех раз до двух раз в месяц; сокращено время, в течение которого запрещено пребывание вне жилого помещения (места жительства), на два часа, установлено с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В настоящее время ФИО2 характеризуется положительно, трудоустроен (неофициально), длительное время не употребляет спиртные напитки, не нарушает установленные судом ограничения, соблюдает обязанности, более года не совершал административные правонарушения. Проживает с гражданской женой и ее дочерью. От родных и соседей поступают положительные характеристики. На профилактические беседы реагирует положительно, встал на путь исправления.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Осташковский» Тверской области по доверенности ФИО1 поддержала доводы заявления, просила его удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением начальника МО МВД России «Осташковский» Тверской области согласился.

Выслушав представителя административного истца МО МВД России «Осташковский» ФИО1, заместителя прокурора г. Осташкова Тверской области Сугяна И.М., полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд находит требования административного истца удовлетворению не подлежащими по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор может быть прекращен судом, в соответствии с п. 2 ст. 9 указанного Закона, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы. Приговором Осташковского городского суда Тверской области от 29.06.2009 года ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ при опасном рецидиве преступлений, к лишению свободы на срок 2 года. На основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Осташковского городского суда от 14.11.2007 г. и в соответствии со ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишению свободы на срок 3 года (л.д.7-8).

24.10.2012 г. ФИО2 был освобожден от отбывания наказания в связи с его отбытием (л.д.27).

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 02.10.2012 г., установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания; запрещение пребывания вне жилого помещения (места жительства) с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы МО «Осташковский район» Тверской области (л.д.9-11).

Решением Осташковского городского суда Тверской области от 05.12.2013 г. ФИО2 за нарушение установленных судом ограничений и совершение административных правонарушений были дополнены административные ограничения, а именно: обязательной явкой для регистрации три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания; запрещением посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрещением пребывания вне жилого помещения с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещением выезда за пределы территории Осташковского района (л.д.12-14).

Решением Осташковского городского суда Тверской области от 02.07.2014 г. ФИО2 за совершение административных правонарушений были дополнены административные ограничения, а именно: запрещением пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (л.д.15-17).

Решением Осташковского городского суда Тверской области от 27.02.2015 г. ФИО2 за нарушение установленных судом ограничений и совершение административных правонарушений были дополнены административные ограничения, а именно: обязательной явкой для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания); запрещением пребывания вне жилого помещения (места жительства) с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д.18-19).

Решением Осташковского городского суда Тверской области от 11.04.2017 г. ФИО2 были изменены административные ограничения, а именно: сокращено количество обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) с четырех раз до двух раз в месяц; сокращено время, в течение которого запрещено пребывание вне жилого помещения (места жительства), на два часа, установлено с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (л.д.20-21).

26.10.2012 года ФИО2 был поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлены административные ограничения, с заведением дела об административном надзоре и ему было объявлено предупреждение о том, что он ознакомлен с ограничениями своих прав и свобод, ограничениями, установленными в отношении него судом. Также был предупрежден о том, что в случае несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных ему судом, он будет нести ответственность по ст.19.24 КоАП РФ (л.д.22,24).

Из характеристики УУП МО МВД России «Осташковский» следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется положительно. Проживает с гражданской женой и ее дочерью, трудоустроен (неофициально), длительное время не употребляет спиртные напитки, не нарушает установленные судом ограничения, соблюдает обязанности, более двух лет не совершал административные правонарушения. От родных и соседей поступают положительные характеристики. На профилактические беседы реагирует положительно, встал на путь исправления (л.д.29).

Однако с учетом того, что ФИО2 был осужден за неоднократное совершение тяжких преступлений, в течение установленного срока административного надзора многократно нарушал установленные ограничения, совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, в связи с чем, ему трижды судом устанавливались дополнительные ограничения, что свидетельствует о не стабильном поведении ответчика в течение установленного срока административного надзора, суд находит установленные ФИО2 меры административного надзора необходимыми и соразмерными, а досрочное прекращение административного надзора нецелесообразным, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

На основании изложенного и руководствуясь ст. 180, ч.3 ст.273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления начальника МО МВД России «Осташковский» к ФИО2 о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Ржевского городского суда Тверской области от 02.10.2012 года, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Осташковский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья С.А.Нечаев