Постановление № 5-152/2017 от 22 сентября 2017 г. по делу № 5-152/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 23 сентября 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Присяжнюк О.В.,

с участием дежурного дежурной части ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1, переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО5 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Узбекистан, гражданина республики Узбекистан, паспорт №, на миграционном учете не состоящего, со слов проживающего в <адрес>, документов подтверждающих семейное положение не представлено, со слов холостого, детей не имеющего, официально не трудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:

22.09.2017 года, в 23 час. 00 мин. при проведении оперативно-профилактического мероприятия по адресу: <...>, при проверке документов удостоверяющих личность, было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином республики Узбекистан ФИО5 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в не неподачи заявления об их утрате в соответствующий орган.

ДД.ММ.ГГГГ, гражданин республики Узбекистан, ФИО5 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыл на территорию Российской Федерации по миграционной карте, в настоящее время фактически проживает по адресу: <адрес>, без регистрации и на миграционном учете не состоит. ФИО5 ФИО13 должен был выехать с территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, однако, по окончанию законного срока пребывания - не выехал, чем нарушил ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (1. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона).

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По вышеуказанному факту надлежащим должностным лицом УУП ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» ФИО4 правомерно составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании дежурный дежурной части ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО5 ФИО14 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что действительно, по приезду в РФ не встал на миграционный учет, по истечении установленного срока - с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находился на территории РФ, работал без официального трудоустройства, вовремя не выехал в Узбекистан, в связи с отсутствием денежных средств.

Вина ФИО5 ФИО15, кроме его личных объяснений в суде подтверждается: протоколом об административном правонарушении, с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, иными документами, приобщенными к материалам дела.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, дежурного дежурной части ОП №8 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1, суд считает, что в действиях ФИО5 ФИО16 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Согласно ч.2 ст.22 Федерального закона от 18.07.2006г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО5 ФИО17 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая, что ФИО5 ФИО18, длительное время нарушает режим пребывания на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание, проживание на территории РФ, от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания уклоняется, мер к легализации своего нахождения в РФ не предпринимает, своего жилья в г. Красноярске у него нет, все его близкие родственники находятся в республике Узбекистан, он не трудоустроен и не имеет легальных источников дохода на территории РФ, поэтому суд считает, что он подлежит административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Центре Временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю. При этом, суд полагает, что представленные проездные билеты на поезд на ДД.ММ.ГГГГ следованием Красноярск-Новосибирск-Ташкент на имя ФИО5, не дают основания для его самостоятельного следования по территории РФ, поскольку документов для законного пребывания на территории России у него не нет, а кроме того, это не обеспечит надлежащее исполнение наказания в виде административного выдворения.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики Узбекистан, гражданина республики Узбекистан, паспорт № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Центре Временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья: О.В. Присяжнюк