Решение № 2А-2883/2017 2А-2883/2017~М-2236/2017 М-2236/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2А-2883/2017

Дело № 2а- 2883/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2017 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего, судьи Успуна И.И., при секретаре Монгуш А.-С.Ч., переводчике ФИО1, с участием помощника прокурора г.Кызыла Ажи С.А., представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Тыва» к ФИО7 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» (далее – ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО8 об установлении административного надзора сроком на 03 года и просит установить ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В обоснование административного иска указано на то, что ФИО9 осужден ДД.ММ.ГГГГ Улуг-Хемским районным судом Республики Тыва по ст. 30 ч.3, ст. 228.1 ч.3 п. «г», ч.5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 10 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Улуг-Хемским районным судом Республики Тыва по ст. 30 ч.1, ст. 228.1 ч.3 п. «г» УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Отбывает наказание в ФКУ ИК-1 <адрес>. Осужденный ФИО10 прибыл в ФКУ ИК-1 <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 <адрес>. ФИО11. трудоустроен в должности столяра мебельного цеха в промышленной зоне. Требования пожарной безопасности и санитарии на рабочем месте и спальном месте соблюдает. Форму одежды носит по установленному образцу. На оперативно-профилактическом учете не состоит. За весь период отбывания наказания данный осужденный допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ за невежливое обращение с представителями администрации был водворен в ПКТ и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Имеет 8 поощрений за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду. Характеризуется посредственно. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по истечении назначенного судом срока наказания. Преступление за совершение которого ФИО12. осужден, является особо тяжким, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. После освобождения из исправительного учреждения в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений администрация учреждения полагает за осужденным необходимым установить административный надзор на 03 года и административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО13 действующий по доверенности, полностью поддержал административный иск.

Административный ответчик ФИО14 частично согласился с административным иском. Просил снизить срок административного надзора, и установить административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства и регистрации один раз в месяц, так как у него имеется 8 поощрений, первое дисциплинарное взыскание было снято досрочно.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению полностью, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) установлено, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Улуг-Хемского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ ФИО15 осужден по ст. 30 ч.3, ст. 228.1 ч.3 п. «г», ч.5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы на срок 10 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Согласно характеристике, данной начальником отряда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 трудоустроен, работает в промышленной зоне в должности столяра мебельного участка ЦТАО ФКУ ИК-1. Требования пожарной безопасности и санитарии на рабочем месте и спальном месте соблюдает. Форму одежды носит по установленному образцу. На оперативно-профилактическом учете не состоит. За весь период отбывания наказания данный осужденный допустил два нарушения установленного порядка отбывания наказания. ДД.ММ.ГГГГ за невежливое обращение с представителями администрации был водворен в ПКТ и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Имеет 8 поощрений за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду. Режимные требования и распорядок дня выполняет и соблюдает слабо. На мероприятия воспитательного характера реагирует посредственно. С представителями администрации в общении сдержан, но может вести себя некорректно. В общественной жизни отряда и колонии участия не принимает. Вину в совершенном преступлении признает, назначенную судом меру наказания считает несправедливой. Общение с родственниками поддерживает путем переписки и комнаты свиданий. Жизненные планы после освобождения определены, планирует вернуться домой, устроиться на работу, помогать семье. Имеет иск, который погашается по мере поступления денежных средств. Характеризуется посредственно. Начало срока наказания ДД.ММ.ГГГГ конец срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

На основании представленных материалов судом установлено, что ФИО17. отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 30 ч.3, ст. 228.1 ч.3 п. «г», ч.5 ст. 69 УК РФ, постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, 8 поощрений.

Таким образом, административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых в целях предупреждения совершения преступлений, других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия устанавливается административный надзор, поэтому требование об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

При определении срока административного надзора суд исходит из положений ст.5 Федерального закона №64-ФЗ о том, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поэтому срок административного надзора устанавливается на 2 (два) года.

Согласно п.1 ч. 3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Исходя из положений ч. 8 ст. 272, п.1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом №4-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ, и подлежат применению в отношении административного ответчика, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, который в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Поэтому с учетом данных о личности, и то, что ФИО18 допущено 2 нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 8 поощрений, характеризуется за весь период отбывания наказания посредственно, суд полагает необходимым установить для него административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел для регистрации.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона № 4-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Поскольку в период отбывания наказания ФИО19 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то срок административного исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» к ФИО20 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО21, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Тыва, сроком на 2 (два) года.

Срок административного надзора, установленного ФИО22, следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить административное ограничение в отношении ФИО23 в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания после фактического отбытия наказания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение десяти дней со дня оглашения.

Судья И.И. Успун