Решение № 2А-591/2021 2А-591/2021~М-534/2021 М-534/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-591/2021

Дело № 2а-591/2021 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2021 года г. Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Рыбалко В.А.,

с участием пом.прокурораСердобского района Пензенской области ФИО1

представителя административного истца ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области ФИО2 имеющего высшее юридическое образование, действующего на основании доверенности,

административного ответчикаФИО3,

при секретаре судебного заседания Моткиной С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области с использованием системы видеоконференц-связи и аудиопротоколированияадминистративное дело по административному иску ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области к ФИО3 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ №6 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 указывая, что в ФКУ ЛИУ №6 УФСИН России по Пензенской области отбывает наказание ФИО3 13.04.2021 г осужденный приговором Малосердобинского районного суда Пензенской областипо ч.1 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в ИК общего режима. Апелляционным постановлением Пензенского областного суда от 02.06.2021 приговор Малосердобинского районного суда от 13.04.2021 был изменен из приговора исключено указание на признание в соответствии с п «и» ч.1 ст.61 УК РФ в качестве смягчающего наказания обстоятельства – активное способствование расследованию преступления, назначение наказания в соответствии с положениями ч.1 ст.62 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы в ИК общего режима. В остальной части приговор оставлен без изменения. На основании Федерального закона от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст. 124-126, 270, 271 КАС РФ просит установить в отношении осужденного ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения: запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков, запрещение посещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства любо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования признал, но просил не назначать ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения с 22 часов до 06 часов, т.к. он может в это время находится в лечебном учреждении.

Заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск ФКУ ЛИУ №6 УФСИН России по Пензенской области, исследовав материалы делаиспользованием системы видеоконференц-связи и аудиопротоколирования, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав, а также за исполнением им обязанностей, предусмотренных данным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 указанного закона (в редакции Федерального закона от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, что приговором Щербинского районного суда г.Москвы от 29.08.2018 года ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам, по п «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам, по п «б» ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 9 месяцам, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено ФИО3 наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В приговоре Щербинского районного суда г.Москвы от 29.08.2018 года указано, что обстоятельством, отягчающим наказание ФИО3 суд признает наличие в его действиях рецидива преступлений.

30.11.2020 года ФИО3 освобожден по отбытии срока наказания

Решением Первомайского районного суда г.Пензы от 01.06.2020 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь )лет, с возложением на него на период административного надзора ограничений в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, вночное время суток (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут); обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за пределы Московской области.

В период нахождения под административным надзором ФИО3 был осужден 13.04.2021 приговором Малосердобинского районного суда Пензенской области по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в ИК общего режима. Апелляционным постановлением Пензенского областного суда от 02.06.2021 приговор Малосердобинского районного суда от 13.04.2021 был изменен из приговора исключено указание на признание в соответствии с п «и» ч.1 ст.61 УК РФ в качестве смягчающего наказания обстоятельства – активное способствование расследованию преступления, назначение наказания в соответствии с положениями ч.1 ст.62 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы в ИК общего режима. В остальной части приговор оставлен без изменения.

Согласно п г ч.3 ст.86 УК РФ в редакции действовавшей на момент совершения ФИО3 преступления по приговору Щербинского районного суда г.Москвы от 29.08.2018 года судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления- по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

Срок погашения судимости по назначенному ФИО3 наказанию по приговору Щербинского районного суда г.Москвы от 29.08.2018 года истекает 30.11.2028года.

П.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусматривает, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений ч.2 и 2.1 ст.3 Закона, назначение административного надзора за указанными лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ 6 УФСИН России по Пензенской области по приговору Малосердобинского районного суда Пензенской областиот 13.04.2021которым осужден за совершение преступления небольшой тяжести ( ч.1 ст. 314.1 УК РФ ), к 4 месяцам лишения свободы.

Между тем, административный ответчик ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Щербинского районного суда г.Москвы от 29.08.2018 года

В связи с наличием вышеуказанных оснований решением Первомайского районного суда г.Пензы от 01.06.2020 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения.

Однако, исходя из положений п.2 ч.1 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор был прекращен в связи с осуждением ФИО3 к реальному лишению свободы.

Указанное обстоятельство не препятствует повторному установлению административного надзора, прекращение административного надзора в отношении ФИО3 имело место не по его истечении, а по иным основаниям.

В соответствии с положениями ФЗ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», учитывая, изложенное выше суд считает необходимым установить ФИО3 Апосле его освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок погашения судимости по приговору от 29.08.2018года.

С учётом характера совершённых ФИО3 преступлений и данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить ФИО3 следующие административные ограничения: запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории Пензенской области, являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь требованиями ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3,<данные изъяты> рождения, уроженца <адрес>, сроком на 8 (восемь) лет исчисляемым со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Щербинского районного суда г. Москвы от 29.08.2018 года.

Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков,

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов,

- запрещение выезда за пределы Пензенской области,

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Предупредить ФИО3 об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и об уголовной ответственности по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.А.Рыбалко

Мотивированное решение изготовлено 14.07.2021 года

Судья В.А.Рыбалко