Постановление № 5-657/2024 от 24 декабря 2024 г. по делу № 5-657/2024

Дело № 5-657/2024

УИД 75RS0010-01-2024-001695-12


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

пгт. Забайкальск 25 декабря 2024 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-657/2024 (№10719000-2548/2024) в отношении

гражданки РФ ФИО1, <данные изъяты>,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

08 сентября 2024 года с 14 часа 20 минут местного времени в досмотровом зале № «<данные изъяты>» таможенного поста МАПП <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1

При прохождении таможенного контроля ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно.

На основании системы управления рисками проведен таможенный досмотр багажа, перемещаемого ФИО1, в результате которого обнаружены товары, заключением эксперта 01.11.2024 №, идентифицированные как:

1. Набор изделий для уборки (швабра, ведро), в количестве – 1 шт., общим весом – 1,5 кг.

2. Стульчик для кормления ребенка, в количестве – 1 шт., общим весом – 2,8 кг.

3. Зонт-трость, в количестве 2 штук, весом 1,4 кг.

4. Штора рулонная в количестве – 1 штуки, вес – 1,8 кг.

5. Комплект постельного белья, в количестве – 1 штуки, весом – 2,5 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № 6 Читинской таможни.

Согласно вышеуказанному заключению эксперта общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по состоянию на 31 августа 2024 года составила 8220,00 (л.д.58-62).

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни №14-27/1690 от 08 ноября 2024 года (л.д.64) товары:

1. Набор изделий для уборки (швабра, ведро), в количестве – 1 шт., общим весом – 1,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9603909900 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 914,07 руб.

2. Стульчик для кормления ребенка, в количестве – 1 шт., общим весом – 2,8 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 9401800009 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1923,03 руб.

3. Зонт-трость, в количестве 2 штук, весом 1,4 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6601992000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1490,34 руб.

4. Штора рулонная в количестве – 1 штуки, вес – 1,8 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6303120000 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 928,37 руб.

5. Комплект постельного белья, в количестве – 1 штуки, весом – 2,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6302100009 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 900,49 руб.

В отношении товара № 1,3 запреты и ограничения не применяются.

Товар № 2 подпадает под действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности мебельной продукции». Оценка (подтверждение) соответствия мебельной продукции требованиям настоящего технического регламента проводится в форме сертификации.

Товар № 4 подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности легкой промышленности». Обращение продукции легкой промышленности на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия требованиям Технического регламента, которая осуществляется в форме декларирования о соответствии или сертификации.

Товар № 5 подпадает под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности». Обращение продукции легкой промышленности на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия требованиям Технического регламента, которая осуществляется в форме сертификации.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 08 ноября 2024 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 судом по адресу места жительства направлена судебная повестка о месте, дне и времени судебного заседания, однако, почтовый конверт возвращен в суд с отметкой за истечением срока хранения. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дело рассмотрено без участия ФИО1

Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 40-43), ФИО1 пояснила, что ввозит товары для себя и своей семьи.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Инспектор таможни, применив систему управления рисками, исходя из частоты пересечения таможенной границы, количества перемещаемых товаров, анализа письменных объяснений лица с января 2024 года по сентябрь 2024 года, признал, что данный товар перемещается ФИО1 не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из материалов дела, ФИО1 за период с января 2024 года по сентябрь 2024 года, перемещались товары в количестве и ассортименте, которые явно превышают её потребительскую необходимость, время пребывания за границей ФИО1 составляло менее трех суток.

Согласно оттискам печатей в заграничном паспорте ФИО2 (л.д. 15-16), она с января 2024 года по сентябрь 2024 года совершила в КНР 20 поездок и ввезла в РФ товары общим весом более 200 кг, на сумму 90000 рублей, при этом ФИО2 не работает, является <данные изъяты>, размер её пенсии составляет 26000 рублей.

Перемещаемые ФИО1 за непродолжительный период времени товары народного потребления общим весом более 200 кг. значительно превышают обычные потребности физического лица, что также свидетельствует, что товары были перемещены не для личного пользования.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязана была задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла, товар не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д.14), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 9-12), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д.13), копией заграничного паспорта ФИО1 (л.д.15-16), копиями объяснений ФИО1 (л.д. 22-34) протоколом опроса лица (л.д.40-43), заключением эксперта (л.д.58-62), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д.64).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 72), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1. Набор изделий для уборки (швабра, ведро), в количестве – 1 шт., общим весом – 1,5 кг.

2. Стульчик для кормления ребенка, в количестве – 1 шт., общим весом – 2,8 кг.

3. Зонт-трость, в количестве 2 штук, весом 1,4 кг.

4. Штора рулонная в количестве – 1 штуки, вес – 1,8 кг.

5. Комплект постельного белья, в количестве – 1 штуки, весом – 2,5 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда И.В. Каменданова