Решение № 2А-3417/2019 2А-369/2020 2А-369/2020(2А-3417/2019;)~М-3108/2019 М-3108/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2А-3417/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2020 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Безденежного Д.В., при секретаре Дзанаевой З.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-369/2020 (№2а-3417/2019) по административному иску Межрайонной ИФНС России № 15 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пеням по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Самарской области в лице представителя обратилась в Ставропольский районный суд с указанным иском, в котором с учетом уточненных исковых требований просит взыскать с ответчика недоимку налогу на имущество физических лиц за период 2014 года в размере 49 рублей, и пени в размере 0,01 рубль, недоимку по пеням по транспортному налогу за период с 2016 года в размере 26,30 рублей, пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 13,95 рублей, недоимку по земельному налогу за 2014 год в размере 645 рублей, пени по земельному налогу за 2015 года в размере 15,05 рублей, пени по земельному налогу за 2016 год в размере 12,49 рублей, а всего 761,80 рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога, в связи с наличием объекта налогообложения. В установленные законом сроки налоговый орган направил ответчику налоговое уведомление и требование об уплате налога, которые ответчиком оставлены без исполнения, в связи с чем, на указанную задолженность были начислены пени.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, в судебном заседании заявленные уточненные требования поддержал, просил их удовлетворить. Также ФИО2 заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд для принудительного взыскания недоимки по налогу, поскольку срок пропущен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело отсутствие административного ответчика.

Суд, выслушав представителя административного истца, с учетом исследованных в ходе рассмотрения дела документов, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 Статьей 289 КАС РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 04 марта 2013 года N 20-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В силу части 3 статьи 6 Федерального закона от 04 марта 2013 года N 20-ФЗ, вступившего в силу 04 апреля 2013 года, положения части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых направлены после дня вступления в силу статьи 2 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 08 марта 2015 года N 23-ФЗ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 является (являлся в налоговых периодах) собственником транспортного средства ВАЗ-21120, грз №, земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>

ФИО1 направлялись требования об уплате налога и пени за 2014-2016 года, а именно, требование № со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (сумма 695,01 рубль), требование № со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (сумма 2128,53 рубля), и требование № со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (сумма 2120,28 рублей).

Поскольку требования Межрайонной ИФНС не были исполнены в установленный законом срок, административный истец обратился к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной выше задолженности по налогам, пени.

Согласно запрошенному на судебном участке №156 Ставропольского судебного района Самарской области административному делу №2А-4058/2019, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился только 12.09.2019 года, что подтверждается штемпелем входящей корреспонденции, т.е. за пределами установленного законом шестимесячного срока со дня истечения срока добровольного исполнения вышеуказанных требований как в отдельности (сумма не достигла 3000 рублей) так и последнего требования № (ДД.ММ.ГГГГ).

Сведений и доказательств направления заявления № о вынесении судебного приказа иным способом кроме как нарочно, административным истцом суду не предоставлено.

Определением мирового судьи судебного участка № 156 Ставропольского судебного района Самарской области от 10.10.2019 года по административному делу № 2а-4058/2019 на основании статьи 123.7 КАС РФ судебный приказ от 12.09.2019 года, выданный по заявлению Межрайонной ИФНС № 15 по Самарской области, был отменен.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о нарушении Межрайонной ИФНС России №15 по Самарской области сроков, предусмотренных пунктом 2 статьи 48 НК РФ, частью 2 статьи 286 КАС РФ, предъявления ФИО1 требования о взыскании спорной задолженности в судебном порядке.

Не смотря на заявленное суду ходатайство о восстановлении пропущенного срока, административным ответчиком не представлено суду доказательств уважительности причин нарушения требований п.2 ст.48 НК РФ.

Налоговым органом не представлено доказательств обосновывающих основания для восстановления пропущенного процессуального срока, при том, что налоговый орган в любом случае не мог не знать о факте неуплаты административным ответчиком налога и пени, и принять исчерпывающие меры для принудительного взыскания недоимки в течение 6 месяцев после 05.10.2018 года, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости отказа административному истцу в восстановлении пропущенного срока

Статья 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом изложенного выше суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований в связи с пропуском сроков исковой давности.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России 15 по Самарской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Судья п/п Д.В. Безденежный

УИД:63RS0027-01-2019-003980-42

Копия верна:

Судья