Решение № 2А-116/2021 2А-116/2021~М-94/2021 М-94/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-116/2021

Дело № 2а-116/2021

34RS0035-01-2021-000194-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Рудня 8 июня 2021 года

Руднянский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Шевченко В.Ю.,

при секретаре Синельниковой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Волгоградской области (далее – МИФНС России № 3 по Волгоградской области, (административный истец) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании налогов и пени.

В обоснование иска административный истец указал, что административный ответчик своевременно не исполнила обязанность по уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1319 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1319 руб. В связи с тем, что налоги в установленные сроки не уплачены, были начислены пени: за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19,28 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19,90 руб.. Также ФИО1 не исполнила обязанность по уплате налога на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2328 руб. В связи с неисполнением обязательств по уплате НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ год, ответчику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 35,12 руб. В этой связи истец просит взыскать с ответчика указанные задолженности

Представитель административного истца - МИ ФНС № 3 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном заявлении просит дело рассмотреть без участия представителя истца, исковые требования поддерживают, просят удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в телефонограмме просит дело рассмотреть в её отсутствие. В ранее представленном возражении исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать, считает, что истец пропустил срок на предъявление административного искового заявления, кроме того лицо подписавшее указанное административное исковое заявление не имеет полномочий на его подписание.

Исследовав материалы административного дела, суд находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 286 КАС РФ государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Частью 6 ст. 289 НК РФ установлено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В ст. 48 НК РФ указано, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно чч. 1-4, 6 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года N 479-О-О).

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № 46 Руднянского судебного района Волгоградской области отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС № 3 по Волгоградской области задолженности по налогам и пени.

Таким образом, срок обращения в суд налоговым органом соблюден, поскольку настоящий административный иск направлен в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение 6 месяцев с момента отмены судебного приказа – в установленный законом срок.

При этом само требование также направлено с соблюдением установленного ст. 70 НК РФ срока.

В силу ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (п. 1 ст. 388 НК РФ). Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса (п. 1). Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (п. 2).

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ).

Частью 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 3 по Волгоградской области в качестве налогоплательщика.

За ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ на праве общей долевой собственности 1/10 доли зарегистрирован земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Кадастровая стоимость указанного земельного участка установлена в размере 4416300 руб.

Из вышеуказанной кадастровой стоимости налоговым органом произведен расчет земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год, сумма которого составила – 1319 руб.

Направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому, в срок до ДД.ММ.ГГГГ последняя ФИО1 обязана уплатить земельный налог.

Также был начислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 1319 руб.

Поскольку в установленные сроки земельный налог ни за ДД.ММ.ГГГГ год, ни за ДД.ММ.ГГГГ год уплачены не были, в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени: за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19,28 руб., за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19,90 руб..

В соответствии с п.1 ст. 207 НК РФ ФИО1 признается плательщиком налога на доходы физических лиц.

Согласно ст. 216 НК РФ налоговым периодом по налогу на НДФЛ признается календарный год.

В силу п. 1 ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Как следует из п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 228 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

ФИО1 представлена справка по форме 2-НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ год, согласно которой сумма налога от полученного дохода от ООО «Волгоградская Агро Промышленная Компания» и подлежащая уплате в бюджет составила 2328 руб.

Налоговым органом в адрес ФИО1 были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с несвоевременной уплатой НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ год налогоплательщику согласно ст. 75 НК РФ начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 35,12 руб.

Ответчику направлялись требования с предложением добровольно уплатить задолженности в указанные сроки.

Поскольку требования об уплате налогов и пени ответчиком не исполнены, задолженность по ним не погашена, они подлежат взысканию в судебном порядке.

Довод административного ответчика о том, что лицо, подписавшее указанное административное исковое заявление не имеет полномочий на его подписание, является несостоятельным, поскольку к административному иску налоговый орган приложил приказ о назначении ФИО2 на должность начальника МИФНС России № 3 по Волгоградской области, что подтверждает её полномочия на подписание административного искового заявления.

В связи с удовлетворением иска по правилам п. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета на сумму 400 руб. (абз. 2 подп. 1 пункта 1 статьи 333.19абз. 2 подп. 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 290, 293 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения задолженность: по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере - 1319 руб. (КБК №, ОКТМО №),

по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере - 1319 руб. (КБК №, ОКТМО №),

пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19,28 руб. (КБК №, ОКТМО №),

пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19,90 руб. (КБК №, ОКТМО №),

налог на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2328 руб. (КБК №, ОКТМО №),

пени по НДФЛ за 2018 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 35,12 руб. (КБК №, ОКТМО №).

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в административную коллегию Волгоградского областного суда через Руднянский районный суд Волгоградской области.

Судья: В.Ю. Шевченко