Постановление № 5-1-34/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 5-1-34/2017

Дело № 5-1-34/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Собинка

Владимирской области 22 марта 2017 года.

Судья Собинского городского суда Владимирской области (расположенного по адресу: 601204, <...>,) ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного: <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь гражданином Республики Таджикистан, т.е. иностранным гражданином, в нарушение требований ч. 2 ст. 5, ст. 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ, статьи 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», нарушил режим пребывания в Российской Федерации, после 27 марта 2016 г. уклонился от выезда из РФ по истечении срока пребывания, и 10 марта 2017 года в 16 часов 45 минут находился по адресу: <...>, без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что он находится на территории Российской Федерации с марта 2016 г. не законно, не выехал своевременно в связи с отсутствием денег, имеет паспорт гражданина Таджикистана. Возражал относительно административного выдворения, при этом подтвердил, что в браке не состоит, детей не имеет, родители проживают в Республике Таджикистан.

Статья 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как следует из предоставленных документов, ФИО2, являясь иностранным гражданином, въехал на территорию РФ в 2015 г., не зарегистрирован на территории РФ, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Статья 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» указывает, что иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Часть 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Помимо объяснения ФИО2, его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении АП NN от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из УМВД СПО «Мигрант-1», иными материалами, которые свидетельствуют об отсутствии у ФИО2 документов, подтверждающих право на пребывание в РФ в период после 27 марта 2016 г.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть, нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Анализ данных о личности ФИО2, с учетом наличия смягчающего и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также характера совершенного им деяния, убеждают судью в необходимости назначения наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку именно такое наказание является необходимым, соответствующим целям, предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, а так же соразмерным в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Разрешая вопрос о способе выдворения, судья учитывает, что ФИО2 длительное время незаконно находится на территории РФ, имел реальную возможность самостоятельно выехать за пределы РФ, которой не воспользовался. Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости применения принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судья приходит к выводу, что принудительное выдворение ФИО2 не нарушает требования статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку, по его словам, он не состоит в браке и не имеет на иждивении несовершеннолетних детей, которые бы проживали на территории РФ, его родители проживают на территории Республики Таджикистан.

Руководствуясь ст.ст. 29.9,- 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы РФ, иностранного гражданина ФИО2, в соответствии со ст. 27.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области, находящемся по адресу: <...>.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по реквизитам ОКТМО 17650101, УФК по Владимирской области ОМВД РФ по Собинскому району, ИНН <***>, БИК 041708001, р/с <***> отделение Владимир, КПП 330901001, КБК 18811690050056000140, идентификатор 18880333175913111015.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: