Решение № 2А-749/2024 2А-749/2024~М-650/2024 М-650/2024 от 12 сентября 2024 г. по делу № 2А-749/2024

Административное дело № 2а-749/24

УИД № 09RS0005-01-2024-000886-86


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Учкекен 13 сентября 2024 года

Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Джемакуловой И.И.,

при секретаре Байчора Б.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Малокарачаевского районного отдела судебных приставов УФССП по КЧР ФИО1, и УФССП по КЧР,

установил:

АО «ОТП Банк» в соответствии со ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратилось в Малокарачаевский районный суд с настоящим административным исковым заявлением к старшему судебному приставу Малокарачаевского районного отдела судебных приставов УФССП по КЧР ФИО1, УФССП по КЧР и просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Малокарачаевского РОСП УФССП России по Карачаево-Черкесской Республике ФИО1 выразившееся:

1. В не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 06.02.2024г. по 25.07.2024г.;

2. В не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 06.02.2024г. по 25.07.2024г.;

3. В не направлении денежных средств, направленных на погашение задолженности по судебному приказу должника с 06.02.2024г. по 25.07.2024г.;

4. В не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 06.02.2024г. по 25.07.2024г.;

5. В не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 06.02.2024г. по 25.07.2024г.;

6. Об обязании судебного пристава-исполнителя ОСП по Малокарачаевскому району ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В административном иске взыскатель сослался на те обстоятельства, что 06.02.2024 г. в Малокарачаевский РОСП УФССП России по Карачаево-Черкесской Республике предъявлялся исполнительный документ 2-80/2024, выданный Мировым судьей судебного участка № о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу АО «ОТП Банк».

06.02.2024 года возбуждено исполнительное производство №-ИП и находится в производстве у судебного пристава-исполнителя ФИО1

Считает, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.

При подаче иска представитель административного истца просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Старший судебный пристав ФИО1 и (или) представитель Малокарачаевского РОСП, представитель УФССП России по КЧР, заинтересованное лицо (должник) ФИО3. в настоящее заседание не явились. Руководитель подразделения, представил в суд материалы ИП.

Принимая во внимание, что судом явка кого-либо из участников процесса обязательной не признавалась, суд считает возможным рассмотрение дела, в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав имеющиеся в административном деле и представленные документы, проверив изложенные в заявлении административного истца доводы суд не усмотрел оснований для удовлетворения заявленных требований в связи со следующим.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 36 ФЗ-229 содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Перечисленные в ч.ч. 2-6.1 требования к рассматриваемому случаю не относятся.

Из представленных в распоряжение суда материалов исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО3 следует, что по зая????????????????????????????????¦??????????????????????????????????????????????????????????????????????????j????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

Но, сведений о том, что данное дело было возбуждено старшим судебным приставом ФИО1 или в последствии передано ему в производство – материалы дела не содержат, при том, что по этому ИП постановление о возбуждении и различные многочисленные исполнительные действия (в т.ч. многочисленные запросы в банки, ГИБДД, налоговые органы, о счетах, об имуществе и др.) выносила пристав – ФИО2

Тем самым ФИО1 по делу исполнительные действия не производились. Данный факт свидетельствует о том, что изначально взыскатель обжалует бездействие пристава-исполнителя, который не является исполнителем по указанному ИП. Отсутствие в заседании представителя взыскателя и не участие его в ходе судебного разбирательства исключило для суда возможность обсудить и разрешить саму возможность производства по делу замены стороны.

Кроме того, судом также установлено, что фактически в целях обеспечения исполнения ИП, судебным приставом-исполнителем ФИО2 ежемесячно – направлялись запросы о наличии информации об имуществе должника, заработках и т.п. в Банки, ОПФР, Росреестр, ФНС и др., например выносились и постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или др. организациях, о временно ограничении на выезд должника из РФ, и некоторые другие (в том числе и о которых указано и в административном иске).

Указанные выше действия не свидетельствуют о наличии признаков и состава бездействия именно пристава-исполнителя ФИО1 При таких установленных фактических обстоятельствах достаточных оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Разрешая требования истца о возложении обязанности на старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Малокарачаевскому району ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, суд считает их не подлежащими удовлетворению, поскольку в настоящее время исполнительное производство в отношении должника ФИО4 находится в производстве судебного пристава-исполнителя Малокарачаевского РОССП ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «Об исполнительном производстве», ст.ст. 175-180, 226-227, 291-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Акционерного общества «ОТП Банк» о признании бездействия старшего судебного пристава Малокарачаевского РОСП УФССП России по Карачаево-Черкесской Республике ФИО1 в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 06.02.2024г. по 25.07.2024г., не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 06.02.2024г. по 25.07.2024г., не направлении денежных средств, направленных на погашение задолженности по судебному приказу должника с 06.02.2024г. по 25.07.2024г., не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 06.02.2024г. по 25.07.2024г., не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 06.02.2024г. по 25.07.2024г., возложении обязанности на старшего судебного пристава применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей - отказать.

В соответствии со ст. 293 КАС РФ копию решения направить в адреса сторон и заинтересованных лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики (369000 <...>) через Малокарачаевский районный суд в суд в течение месяца со дня его принятия в окончательное форме.