Постановление № 5-634/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 5-634/2017

Дело №5-634/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

**.**. 2017 года 180007, <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Постобаев В.В., при секретаре Васильевой А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, **.**.** года рождения, уроженца г.Л. К. области, зарегистрированного по адресу: г.П., ул.Б., д.№, кв.№, проживающего по адресу: г.П., ул.К., д.№, кв.№, официально не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности:

- **.**..2016 (постановление исполнено **.**..2016), по ст.14.26 КоАП РФ, к штрафу в размере 2000 рублей;

- **.**..2016 (сведения об уплате штрафа отсутствуют) по ст.14.26 КоАП РФ, к штрафу в размере 2500 рублей;

- **.**..2016 (постановление исполнено **.**..2016) по ст.14.2 КоАП РФ, к штрафу в размере 1500 рублей;

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.**..2017 года в 09 часов 25 минут ФИО1, находясь в КИГ-*** гараже №, расположенном по адресу: г.П., улица М., осуществлял реализацию (продажу) спиртосодержащей жидкости суррогатного изготовления, по цене 90 рублей за 0,5 литра, в нарушении статьи 26 Федерального закона РФ от 22.11.1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". Тем самым ФИО1 осуществлял незаконную продажу товаров, свободная реализация, которых ограничена действующим законодательством РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ.

ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явился. Согласно телефонограмме, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в правонарушении признал в полном объеме, раскаялся в содеянном.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

По смыслу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

В силу ст.11, пунктов 2 и 10 статьи 18 Федерального закона РФ от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ (в редакции ФЗ от 2 ноября 2013 года) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон) производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями, розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, который подлежит лицензированию. Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно абз.6 п.1 ст.26 вышеуказанного Закона производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий запрещается.

Подпунктом 16 статьи 2 вышеуказанного закона определено, что под оборотом в целях названного закона понимается и розничная продажа упомянутой продукции.

Согласно ст.16 вышеуказанного Федерального закона определено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.26 вышеуказанного Федерального закона в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются:

поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами;

оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 60 АП № от **.**..2017 /л.д.2/, рапортом инспектора ОИАЗ полиции УМВД РФ по г.Пскову Б.А.. от **.**..2017 /л.д.4/, объяснениями ФИО1 от **.**..2017, из которых следует, что он осуществлял реализацию алкогольной продукции в связи с тем, что нигде не работает /л.д.6/, протоколом осмотра территории и находящихся там вещей и документов от **.**..2017, в ходе которого была изъята 1 пластиковая бутылка емкостью 6 литров, прозрачного цвета, заполненная жидкостью прозрачного цвета на 1/3 бутылки /л.д.5/, заключением экспертов №1033 от **.**..2017, согласно которому жидкость в бутылке, изъятой по факту реализации жидкости ФИО1, является спиртосодержащей, изготовленной на основе этилового спирта, крепостью 49,2 об.% /л.д.10-11/.

Таким образом,судприходит к выводу о том, что ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в незаконной продаже товаров, свободная реализация которых ограничена законодательством, то есть правонарушение, предусмотренное ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истёк.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, который официально не трудоустроен, ранее привлекался к административной ответственности.

Обстоятельствами, указанными в ст.4.2 КоАП РФ, смягчающими административную ответственность по делу являются: признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ суд признает: совершение ФИО1 однородного административного правонарушения, так как за совершение первого административного правонарушения он уже подвергался административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного суд с учетом наличия как смягчающих, так отягчающего административную ответственность обстоятельства, а также исходя из личности правонарушителя ФИО1, полагает необходимым применить к нему административное наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции статьи, без конфискации предметов административного правонарушения.

В силу ч.3 ст.3.7КоАПРФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 ст.25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются: без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п.5 ст.20 данного Федерального закона; без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии; без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п.2.1 ст.8 названного выше Федерального закона; с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции; как бесхозяйное имущество; без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Из материалов дела следует, что алкогольная продукция ФИО1, реализовывалась без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции, таким образом, данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.1 - 4.3, ст.14.2, п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Вещественные доказательства по делу об административном правонарушении: пластиковую бутылку объемом 6 литров, прозрачного цвета, заполненную жидкостью прозрачного цвета на 1/3 бутылки, находящуюся на хранении в ООП УМВД России по г.Пскову, по адресу: г.Псков, ул.Н.,д.№, каб.№, по вступлении постановления в законную силу уничтожить.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Псковской области (УМВД России по г.Пскову л/с <***>),

Наименование банка: в отделение по ПО СЗ ГУ ЦБ РФ отделение Псков,

ИНН <***>, КПП 602701001, ОКТМО:58701000, БИК 045805001, КБК: 18811608010016000140, номер счета получателя: 40101810400001010002. Наименование платежа: административный штраф, протокол №.

(Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Псковский городской суд в каб.14).

В соответствии ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок документ об уплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с положениями ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению 2 (два) года.

Судья В.В. Постобаев

Постановление в вышестоящем суде не обжаловалось.

Вступило в законную силу