Решение № 2А-1376/2018 2А-1376/2018~М-1283/2018 М-1283/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2А-1376/2018

Дело № 2а-1376/2018 УИД: 66RS0010-01-2018-001905-93


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 июля 2018 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области в составе председательствующего судьи Марамзиной В.В.,

при секретаре Личевской И.А.,

с участием прокурора Островской Ю.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2 с использованием видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области» (далее - ФКУ ИК-6) обратилось в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику ФИО2, требуя установить в отношении ответчика административный надзор на срок до погашения судимости,

- установить в отношении ФИО2 административные ограничения на весь срок административного надзора, а именно:

- запретить пребывание вне места жительства: (место расположения обезличено) в период с 22:00 до 06:00 часов;

- запретить выезд за пределы (место расположения обезличено) без уведомления органов, осуществляющих контроль;

- обязать являться на регистрацию в Отдел полиции (место расположения обезличено) 3 раза в месяц;

В обоснование требований истец указал следующее.

ФИО2, ../../.... г. года рождения, отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по СО, освобождается по отбытию наказания ../../.... г..

Основанием для отбывания наказания в виде лишения свободы послужил приговор Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ, которым ФИО2 назначено наказание в виде 1 года исправительных работ. В силу ч.5 ст. 69, 71 УК РФ путем частичного сложения данного наказания с наказанием по приговору Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ../../.... г. по ч.1 ст. 169, п. «в» ч.4 ст. 169 УК РФ к 10 годам лишения свободы и окончательно к отбытию определено 10 лет 2 месяца лишения свободы в ИК общего режима. По постановлению Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила СО от ../../.... г. приговор от ../../.... г. изменен согласно ФЗ-26 от 07.03.2011, срок наказания снижен до 9 лет 11 месяцев лишения свободы. Также изменен приговор от ../../.... г., согласно которому считать ФИО2 осужденной по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ к 10 месяцам исправительных работ, в силу ст. 69 ч.5, 71 УК РФ к 10 месяцам исправительных работ, в силу ч.5 ст. 69, 71 УК РФ срок 10 лет 1 месяц лишения свободы в ИК общего режима. Приговор вступил в законную силу ../../.... г.. Постановление вступило в законную силу ../../.... г..

Ранее ФИО2 судима ../../.... г. Верх-Исетским районным судом г. Екатеринбурга по ч.1 ст.162, п. «в» ч.4 ст. 162, ч.3 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы. Постановлением Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила от ../../.... г. срок определен 9 лет 11 месяцев лишения свободы.

После освобождения осужденная ФИО2 планирует проживать по адресу: (место расположения обезличено)

В период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Свердловской области осужденная ФИО2 неоднократно нарушала установленный порядок отбывания наказания, за что к ней применялись меры взыскания (неоднократно объявлялись выговоры, неоднократно выдворялась в ШИЗО, переводилась в ПКТ). Взыскания не сняты и не погашены.

Постановлением начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Свердловской области от ../../.... г. осужденная ФИО2 была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведена в отряд строгих условий отбывания наказания. ../../.... г. поставлена на профилактический учет, как склонная к употреблению, сбыту, приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов. ../../.... г. поставлена на профилактический учет, как склонная к совершению суицида и членовредительству.

Исправительным учреждением направлен запрос о возможности проживания по избранному месту жительства и о предоставлении характеризующих материалов, а также данных, имеющих значение для установления административного надзора, однако ответ не поступил. Руководствуясь положениями ст. 3. 5. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года административный истец просит установить административный надзор в отношении осужденной.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 ФИО1, действующая по доверенности от ../../.... г., поддержала доводы административного искового заявления, просила требования удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2, возражала против установления административного надзора в части срока и в части запрета выезда за пределы (место расположения обезличено), поскольку населенный пункт является районом города Екатеринбург.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, а также заключение прокурора Островской Ю.А., полагавшей заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года в отношении указанного в части 1 настоящей статьи административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что административный ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 на основании вышеуказанного приговора Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ от ../../.... г. (л.д....), которым ФИО2 назначено наказание в виде 1 года исправительных работ. В силу ч.5 ст. 69, 71 УК РФ путем частичного сложения данного наказания с наказанием по приговору Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ../../.... г. (л.д....) по ч.1 ст. 162, п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ к 10 годам лишения свободы и окончательно к отбытию определено 10 лет 2 месяца лишения свободы в ИК общего режима.

По постановлению Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила СО от ../../.... г. (л.д....) приговор от ../../.... г. изменен согласно ФЗ-26 от 07.03.2011, срок наказания снижен до 9 лет 11 месяцев лишения свободы. Также изменен приговор от ../../.... г., согласно которому считать ФИО2 осужденной по п. «в» ч. 2 ст.158 УК РФ к 10 месяцам исправительных работ, в силу ст. 69 ч. 5, 71 УК РФ к 10 месяцам исправительных работ, в силу ч.5 ст. 69, 71 УК РФ срок 10 лет 1 месяц лишения свободы в ИК общего режима. Приговор вступил в законную силу ../../.... г.. Постановление вступило в законную силу ../../.... г..

В ходе судебного разбирательства исследована характеристика на ФИО2 и справка о поощрениях и взысканиях (л.д....).

В период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Свердловской области осужденная ФИО2 неоднократно нарушала установленный порядок отбывания наказания, за что к ней применялись меры взыскания (неоднократно объявлялись выговоры, неоднократно выдворялась в ШИЗО, переводилась в ПКТ). Взыскания не сняты и не погашены, что следует из справки о поощрениях и взысканиях (л.д....).

Постановлением начальника ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Свердловской области от ../../.... г. осужденная ФИО2 была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведена в отряд строгих условий отбывания наказания. ../../.... г. поставлена на профилактический учет, как склонная к употреблению, сбыту, приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов. ../../.... г. поставлена на профилактический учет, как склонная к совершению суицида и членовредительству.

Согласно характеристике ответчик ФИО2 принимает участие в общественной жизни отряда, мероприятия воспитательного характера посещает, но выводов должных не делает.

Из родных имеет мать, сестру, брата, дочь, дочь проживает с матерью осужденной, переписка с родными установлена, носит доброжелательный характер. Вину по приговору суда от ../../.... г. признала частично, по приговору суда от ../../.... г. вину признала полностью, иска не имеет.

Таким образом, поскольку ФИО2 осуждена и отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалась злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, она является лицом, отнесенным Законом к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона.

При указанных обстоятельствах, суд признает иск ФКУ ИК-6 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении заинтересованного лица при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Оценивая доводы административного истца, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного ответчиком преступного деяния, характеризующие данные в период всего срока отбывания наказания, суд приходит к выводу, что установление требуемых административным истцом административных ограничений является обоснованным. Вместе с тем, судом принимается во внимание, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд, исходя из положений Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», полагает возможным не указывать в резолютивной части решения конкретное место проживания ответчика. Ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории суд полагает возможным установить, определив территорию г. Екатеринбурга, избранным ответчиком для проживания.

Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении заинтересованного лица, суд руководствуется положениями пункта 1 части 1 статьи 5 Закона.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Руководствуясь указанными законодательными нормами, суд признает обоснованным требование административного истца относительно установления срока административного надзора в отношении ФИО2

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 273, ч. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» к ФИО2 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ../../.... г. года рождения.

Административный надзор установить в отношении ФИО2, ../../.... г. года рождения на срок 3 (три) года, исчисляя данный срок со дня постановки на учет по избранному месту жительства или пребывания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении поднадзорной ФИО2, ../../.... г. года рождения, административные ограничения:

- запретить пребывание вне места жительства: (место расположения обезличено) в период времени с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев связанных с работой и состоянием здоровья осужденной и её близких родственников;

- запретить выезд за пределы г. Екатеринбурга, с учетом места проживания (место расположения обезличено) без уведомления органов, осуществляющих контроль;

- обязать являться на регистрацию в Отдел полиции (место расположения обезличено) 3 (три) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.

Судья Марамзина В.В.