Решение № 2А-270/2021 2А-270/2021~М-241/2021 М-241/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-270/2021

Дело № 2а-270/2021

34RS0033-01-2021-000486-02


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

29 июля 2021 года с. Ольховка

Ольховский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Кузнецова А.Н.,

при помощнике судьи Герлин И.Н.

с участием помощника прокурора Ольховского района Волгоградской области Харламова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Ольховскому району Волгоградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Ольховскому району Волгоградской области обратился в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор в ФИО1 на срок 6 лет 8 месяцев и установить административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы района по месту жительства или пребывания без уведомления ОМВД России по месту жительства или пребывания; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения с 22.00 час. до 06.00 час.

Свои доводы мотивируют тем, что ФИО1 осуждён ДД.ММ.ГГГГ приговором Ольховского районного суда <адрес> по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии сторого режима. При этом приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился по отбытию срока наказания и поставлен на профилактический учёт в службе ОУУП и ПДН ОМВД России по Ольховскому району, в связи с чем административный истец обратился в суд с данным административным иском.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

В судебном заседании прокурор Харламов А.В. просил административный иск удовлетворить установить административный надзор на срок не позднее срока погашения судимости.

Представитель административного истца ОМВД России по Ольховскому району Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещён о его дате, времени и месте надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Учитывая, что представитель административного истца о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, при этом, судом не признана его явка обязательной, в связи с чем, суд согласно положений статей 150 и 272 КАС РФ определил рассмотреть административное дело при данной явке.

Выслушав административного ответчика, прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон об административном надзоре).

В соответствии со ст. 2 названного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст. 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 2 ч. 1, п. 1ч. 3ст. 5 Закона об административном надзоре).

При установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечень которых предусмотрен ст. 4 Закона об административном надзоре.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела ФИО1 осуждён ДД.ММ.ГГГГ приговором Ольховского районного суда Волгоградской области по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 9-11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился по отбытию срока наказания (л.д. 12)

Доказательств того, что в последующем приговор был изменён, наказание снижено или заменено, суду не представлено, также материалы дела не содержат сведений об изменении категории совершенного ФИО1 преступления на менее тяжкое.

С учетом положений ст. 86 УК РФ административный надзор в отношении ФИО1 не может быть установлен свыше ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (1 год 2 мес. 28 дн.).

Таким образом, ФИО1 является лицом, освобождённым из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, совершивши преступление при опасном рецидиве.

При таких обстоятельствах, с учетом конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 6 лет 6 мес., поскольку указанный срок, мнению суда является достаточным, а также соответствующим целям Закона об административном надзоре.

Согласно ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в частности разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд, с учетом обстоятельств конкретных обстоятельств дела и степени опасности совершенного преступления, а также в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, который не имеет постоянного места жительства, приходит к выводу об установлении в отношении административного ответчика следующих административных ограничений в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета на выезд за пределы района по месту жительства или пребывания без уведомления ОМВД России по месту жительства или пребывания;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения с 22.00 час. до 06.00 час.

По мнению суда, указанные меры административного надзора являются необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

При таких обстоятельствах заявленный административный иск подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление О МВД России по Ольховскому району к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 6 лет 6 месяцев.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета на выезд за пределы района по месту жительства или пребывания без уведомления ОМВД России по месту жительства или пребывания;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения с 22.00 час. до 06.00 час.

В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Волгоградский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ольховский районный суд Волгоградской области.

Судья А.Н. Кузнецов