Решение № 2-2074/2018 2-2074/2018~М-2097/2018 М-2097/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2-2074/2018

Дело № 2-2074/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 октября 2018 года г. Кирово-Чепецк

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области

в составе председательствующего судьи Коровацкой Е.В.,

при секретаре Поспелов И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО3, представителя истца – адвоката ФИО7 по ордеру и представителя ответчика ФИО8 гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ-УПФ РФ в <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда в <адрес> (межрайонное), в котором указала, что решением управления ПФР от <дата> ей было отказано в назначении досрочной пенсии. По мнению комиссии, стаж, дающий истцу право на досрочное назначение пенсии по старости, составляет 9 лет 11 месяцев 28 дней. Указанным решением комиссии в специальный стаж не были зачтены периоды работы в <дата> (3 дня), в <дата> (1 день), в <дата> (2 дня). В указанные периоды истец находилась в дополнительных оплачиваемых отпусках, так как ей была получена травма, и работодатель предоставлял ей дополнительное оплачиваемое время отдыха. Просит суд, с учетом уточнения требований, обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> включить в стаж для досрочного назначения пенсии период временной нетрудоспособности: 3 дня в <дата>, 1 день в <дата> дня в <дата> назначить пенсию с <дата>.

В судебном заседании истец и ее представитель по доверенности ФИО7 поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в <адрес> по доверенности ФИО8 с исковыми требованиями не согласна, пояснила, что работодатель ФИО3 указывает на спорные промежутки времени как не подлежащие учету в специальный стаж. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные материалы дела, находит заявленные исковые требования ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к настоящему Федеральному закону. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу пп. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Частью 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от <дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от <дата> N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от <дата> N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до <дата>.

В соответствии со списком *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением ФИО1 от <дата> N 10, разделом Х «Химическое производство» 2110А030-1754в предусмотрены профессии «работники лабораторий цехов и производств, непосредственно занятые в производствах, перечисленных в Списке N 1 (за исключением занятых выполнением графического анализа)».

В соответствии с разъяснениями Пенсионного фонда РФ от <дата> по п. 2 подраздела "А" раздела X Списка N 2 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости приобретают рабочие, руководители и специалисты независимо от наименования профессии или должности предприятий химической промышленности, занятые непосредственно в производствах (как осуществляющих технологический процесс, так и обеспечивающим его выполнение), указанных в подразделе А Списков 1 и 2.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 <дата> принята на работу в <данные изъяты> (приказ ***ЛС от <дата>). <дата> переведена в <данные изъяты> (приказ ***ЛС от <дата>). <дата> уволена переводом в <данные изъяты>приказ 1488ЛС от <дата>), с <дата> принята в администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес> в отдел муниципальной службы и трудовых отношений в должность ведущего эксперта, с <дата> по настоящее время работает в должности главного специалиста (старшая должность муниципальной службы), что подтверждается копией трудовой книжки АТ-VI *** от <дата> (л.д.18-25).

<дата> ФИО3 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ РФ в <адрес> *** от <дата> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с недостаточностью специального стажа. В специальный стаж не зачтены 3 дня в ноябре 1995 года, 1 день в октябре 1996 года, 2 дня в ноябре 1996 года, поскольку работодателем данные дни указаны как «травма», и зачет указанных дней противоречит Постановлению Правительства РФ от <дата> N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом указано, что на дату обращения стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона от <дата>, составляет 9 лет 11 месяцев 28 дней (л.д.11-14).

Согласно п. 5 Постановления Минтруда РФ от <дата> N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с п.п. 4,5 Постановления Правительства РФ от <дата> N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до <дата>, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ст. 239 КЗоТ РФ, действовавшего в спорные периоды, пособие по временной нетрудоспособности выдается при болезни, трудовом или ином увечье, в том числе при бытовой травме, при уходе за больным членом семьи, карантине и протезировании. Пособие по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья и профессионального заболевания выдается в размере полного заработка, а в остальных случаях в размере от 60 до 100 процентов заработка в зависимости от продолжительности непрерывного трудового стажа, числа несовершеннолетних детей - иждивенцев и других обстоятельств. Минимальный размер пособия по временной нетрудоспособности устанавливается на уровне 90 процентов минимальной оплаты труда.

Как следует из выписки из медицинской карты амбулаторного больного <данные изъяты>, ФИО3 лечилась амбулаторно в <дата> у травматолога МСЧ *** с диагнозом «<данные изъяты>» (травма бытовая от <дата>). Временная нетрудоспособность установлена с <дата> по <дата>, приступила к труду с <дата>. <дата> ФИО3 осмотрена врачом-травматологом в виду бытовой травмы, установлена временная нетрудоспособность, осмотры врача проходили в следующие дни: <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, к труду приступила с <дата>, указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из медицинской карты ФИО3 *** от <дата>.

Факт работы ФИО3 в должности <данные изъяты> в спорный период подтверждается расчетными ведомостями за <дата>, за <дата> за <дата> (л.д.54-65), ответчиком не оспорен, периоды работы в указанной должности специальный стаж включены.

Факт оплаты по больничным листам временной нетрудоспособности в спорные периоды подтверждается расчетной книжкой от <дата> и расчетной книжкой от <дата> (л.д.66-69).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исключенные ответчиком периоды: 3 дня в <дата>, 1 день <дата> и 2 дня в <дата> года – являлись отпусками по временной нетрудоспособности, в связи с чем подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Согласно ч. 1 ст. 22 ч. 1 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что за назначением пенсии ФИО3 обратилась в ГУ-УПФ РФ в <адрес><дата>.

Из решения ГУ-УПФ РФ в <адрес> *** от <дата> следует, что на день обращения ФИО3 с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии специальный стаж составлял 9 лет 11 месяцев 28 дней.

С учетом включенных периодов право на назначение пенсии у нее возникло с <дата> (с момента достижения возраста 50 лет), что не оспаривалось представителем пенсионного органа, следовательно, досрочная трудовая пенсия по старости должна быть назначена ей с указанной даты.

При таких обстоятельствах требования иска подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к ГУ-УПФ РФ в <адрес> о назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения ФИО3 в отпусках по временной нетрудоспособности: 3 дня <дата>, 1 день в <дата> и 2 дня в <дата>.

Обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с <дата>.

Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Председательствующий Е.В. Коровацкая

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2018 года.