Решение № 2-4031/2024 2-564/2025 2-564/2025(2-4031/2024;)~М-3608/2024 М-3608/2024 от 26 февраля 2025 г. по делу № 2-4031/2024

Дело № 2-564/2025

50RS0019-01-2024-006261-42

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин Московской области 27 февраля 2025 года

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Полуниной Е.В.,

при секретаре Цымбалко А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Клинского городского прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к СНТ «Весна» о возложении обязанности устранить нарушения противопожарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Клинский городской прокурор обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к СНТ «Весна» о возложении обязанности устранить нарушения противопожарного законодательства.

В обоснование иска указывал, что Клинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере пожарной безопасности расположенными на территории городского округа Клин садовыми некоммерческими товариществами.

Входе проведенной проверки, были выявлены следующие нарушения: вопреки п. 71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от /дата/ /номер/. (далее - ППР) схема с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения на въезде на территорию СНТ «Весна» отсутствует.

В обход требований п. 75 ППР пожарный водоем, расположенный на территории СНТ «Весна», соответствующей инфраструктурой и подъездами не оборудован.

В связи с выявлением вышеуказанных нарушений инспектором ОНД и ПР по г.о. Клин ГУ МЧС России по Московской области председателю СНТ «Весна» ФИО1 выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 36.

Срок устранения вышеназванных нарушений согласно предписанию установлен до /дата/.

В рамках осуществления прокурорского надзора за соблюдением законодательства о государственном контроле (надзоре) должностными лицами ОНД и ПР по г.о. Клин ГУ МЧС России по Московской области городской прокуратурой установлено, что со стороны СНТ «Весна» сведения об исполнении ранее выданного предписания в ОНД и ПР по г.о. Клин ГУ МЧС России по Московской области не поступили, фактическое устранение нарушений не подтверждено.

Городской прокуратурой с привлечением сотрудников ОНД и ПР по г.о. Клин ГУ МЧС России по Московской области в качестве специалистов /дата/ проведено выездное обследование территории СНТ «Весна», в ходе которого установлено, что нарушения, указанный в предписании № 36, на момент проверки не устранены.

В связи с изложенным, председателю правления СНТ «Весна» ФИО1 /дата/ внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности, сведения об исполнении требований которого в городскую прокуратуру до настоящего времени не поступили.

Таким образом, СНТ «Весна» до настоящего времени допускается нарушение требований п.п. 48, 71 и 75 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также влечет опасность причинения вреда имуществу граждан в случае возникновения пожара на территории СНТ «Весна» либо близлежащей территории.

Истец просил возложить на садовое некоммерческое товарищество «Весна» (/номер/) обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации от 16.09.2020№ 1479, путем: установления движения к источникам противопожарного водоснабжения, соответствующих установленным нормативам, размещения на основных въездах на территорию СНТ «Весна» схем с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения, оборудования пожарных водоемов подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.

Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав прокурора, изучив предоставленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ) под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

В число нормативных документов по пожарной безопасности входят национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Согласно ст. 2 Федерального закона N 69-ФЗ законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

На основании ст. 7 Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ) товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также целей создания благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).

В силу п. п. 5 п. 7 ст. 18 Федерального закона N 217-ФЗ к полномочиям правления товарищества относится обеспечение пожарной безопасности и иной деятельности, направленной на достижение целей товарищества.

Статьей 37 Федерального закона N 69-ФЗ установлена обязанность руководителя организации соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности и др.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности согласно действующему законодательству несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций. За нарушение требований пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Клинской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере пожарной безопасности расположенными на территории городского округа Клин садовыми некоммерческими товариществами.

Входе проведенной проверки, были выявлены следующие нарушения: вопреки п. 71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от /дата/ /номер/. (далее - ППР) схема с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения на въезде на территорию СНТ «Весна» отсутствует.

В обход требований п. 75 ППР пожарный водоем, расположенный на территории СНТ «Весна», соответствующей инфраструктурой и подъездами не оборудован.

В связи с выявлением вышеуказанных нарушений инспектором ОНД и ПР по г.о. Клин ГУ МЧС России по Московской области председателю СНТ «Весна» ФИО1 выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности /номер/.

Срок устранения вышеназванных нарушений согласно предписанию установлен до 26.05.2024 г. (л.д.9-10).

В рамках осуществления прокурорского надзора за соблюдением законодательства о государственном контроле (надзоре) должностными лицами ОНД и ПР по г.о. Клин ГУ МЧС России по Московской области городской прокуратурой установлено, что со стороны СНТ «Весна» сведения об исполнении ранее выданного предписания в ОНД и ПР по г.о. Клин ГУ МЧС России по Московской области не поступили, фактическое устранение нарушений не подтверждено.

Нарушение норм пожарной безопасности в СНТ «Весна» ставит в незащищенное состояние личность и имущество граждан, владеющих и пользующихся земельными участками и иными объектами недвижимости, расположенными на территории СНТ, постоянно либо временно пребывающими лицами, создает потенциальную угрозу их жизни и здоровью.

В связи с этим заявленные требования обязать ответчика устранить нарушения законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Клинского городского прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к СНТ «Весна» о возложении обязанности устранить нарушения противопожарного законодательства - удовлетворить.

Возложить на садовое некоммерческое товарищество «Весна» (/номер/) обязанность в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479:

установить на основных элементах улично-дорожной сети СНТ «Весна» указатели направления движения к источникам противопожарного водоснабжения, соответствующих установленным нормативам,

разместить на основных въездах на территорию СНТ «Весна» схемы с обозначением въездов, подъездов, пожарных проездов и источников противопожарного водоснабжения,

оборудовать пожарные водоемы подъездами с площадками (пирсами) с твердым покрытием размером не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.

Ответчик вправе обратиться в Клинский городской суд с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Клинский городской суд: истцом - в течение месяца со дня составления мотивированного решения, а ответчиком - в течение месяца в случае отказа Клинским городским судом в отмене заочного решения.

Судья Полунина Е.В.

Мотивированное решение составлено: 11 марта 2025 года.

Судья Полунина Е.В.