Решение № 2А-16978/2024 2А-4435/2025 2А-4435/2025(2А-16978/2024;)~М-11411/2024 М-11411/2024 от 4 февраля 2025 г. по делу № 2А-16978/2024

№2а-4435/2025 (№24RS0048-01-2024-021440-81)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2025 г. г. Красноярск

Советский районный суд города Красноярска в составе:

председательствующего судьи Алексеевой А.В.,

с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя СОСП по Красноярскому краю ФИО1,

при секретаре Сысоевой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края к судебным приставам-исполнителям СОСП по Красноярскому краю ФИО2, ФИО1, СОСП по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю, ГМУ ФССП России о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Эвенкийского муниципального района Красноярского края (далее - Администрация) обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю СОСП по Красноярскому краю ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю в котором просила отменить постановление судебного пристава-исполнителя СОСП по Красноярскому краю ФИО2 о взыскании исполнительского сбора № от 08.11.2024 г. и освободить администрацию Эвенкийского муниципального района Красноярского края от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП.

Требования мотивированы тем, что в отношении Администрации судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП, в рамках которого вынесено постановление № от 08.11.2024 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Между тем, должник не получал постановления о возбуждении исполнительного производства, а потому был лишён возможности исполнить требования исполнительного документа в установленный срок.

К участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ГМУ ФССП России, судебный пристав-исполнитель СОСП по Красноярскому краю ФИО1, в качестве заинтересованных лиц - прокуратура Эвенкийского района Красноярского края, ФИО3

С административным иском заявлено ходатайство о восстановлении срока на его подачу, которое подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку оснований считать данный срок пропущенным не имеется.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель СОСП по Красноярскому краю ФИО1 просил в удовлетворении административных исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Иные участвующие в деле лица, их представители в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1, ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Частью 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В силу ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере 50 000 руб. (ч. 3 ст. 12 Закона об исполнительном производстве).

В силу ч. 6 ст. 112 Закона об исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.В п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве.

Должник может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора если он принял все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела и установлено судом, постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Красноярскому краю от 16.10.2024 г. на основании исполнительного листа ФС №, выданного Илимпийским районным судом Красноярского края по делу №2а-39/2023, было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края, предметом исполнения которого является – возложить на администрацию Эвенкийского муниципального района Красноярского края обязанность в течении 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечить земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м. +/- <данные изъяты> кв.м., расположенный примерно <адрес>, почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, <адрес>, предоставленный ФИО3, электроснабжением, подъездными путями к земельному участку.

Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа - в течение 5 дней с момента получения должником копии указанного постановления. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника посредством ЕПГУ, получена им – 21.10.2024 г., что подтверждается скриншотом из АИС ФССП России.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, предусмотренный для добровольного исполнения, 08.11.2024 судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю ФИО2 вынесено постановление № о взыскании с администрации Эвенкийского муниципального района исполнительского сбора в размере 50 000 руб. (получено должником 08.11.2024 г. посредством ЕПГУ).

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что постановление о взыскании с административного истца исполнительского сбора соответствует указанным выше требованиям законодательства, поскольку исполнительский сбор был наложен судебным приставом-исполнителем в связи с установлением факта виновного неисполнения должником обязанности, к исполнению которой последний был понужден. Постановление утверждено начальником отдела – старшим судебным приставом, что свидетельствует о соблюдении установленного законом порядка принятия постановления.

Вместе с тем, суд приходит выводу о том, что администрация Эвенкийского района Красноярского края, являясь органом местного самоуправления, финансируемым за счет средств краевого бюджета, объективно не могла исполнить требования исполнительного документа в установленный срок (пять дней), поскольку возможность исполнения решения суда поставлена в прямую в зависимость от выделения должнику из краевого бюджета денежных средств в необходимом размере, от установленной законом процедуры обеспечения земельного участка электроснабжением и подъездными путями.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление администрации Эвенкийского муниципального района Красноярского края к судебным приставам-исполнителям СОСП по Красноярскому краю ФИО2, ФИО1, СОСП по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю, ГМУ ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, об освобождении от взыскания исполнительского сбора, - удовлетворить частично.

Освободить администрацию Эвенкийского муниципального района Красноярского края от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по постановлению судебного пристава-исполнителя СОСП по Красноярскому краю от 08.11.2024 г. в рамках исполнительного производства №-ИП от 16.10.2024 г.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Алексеева

Решение в окончательной форме изготовлено: 17.03.2025 г.