Решение № 2А-4558/2023 2А-665/2024 2А-665/2024(2А-4558/2023;)~М-3795/2023 М-3795/2023 от 6 марта 2024 г. по делу № 2А-4558/2023

дело № 2а-665/2024 (2а-4558/2023)

56RS0027-01-2023-006243-88


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 марта 2024 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Евсеевой О.В.,

при секретаре Уразалиновой Э.Б.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик согласно сведениям органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, является собственником земельных участков, расположенных по адресу:

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с действующим налоговым законодательством административному ответчику исчислен земельный налог за 2014-2016 г.г.:

- в сумме 81 726 руб. за 2014 год;

- в сумме 83 000 руб. 2 коп. за 2015 год;

- в сумме 83 000 руб. 2 коп. за 2016 год.

В адрес налогоплательщика почтовой корреспонденцией направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки административным ответчиком обязательные платежи не уплачены, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени на недоимку по земельному налогу:

- пени по земельному налогу с физических лиц за 2014 год в размере 4 298 руб. 10 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование № от ДД.ММ.ГГГГ);

- пени по земельному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 4 365 руб. 21 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование № от ДД.ММ.ГГГГ);

- пени по земельному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 3 977 руб. 18 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование № от ДД.ММ.ГГГГ).

В отношении пенеобразующей задолженности за 2015 год по земельному налогу мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании которого ФССП было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ИП № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об окончании ИП №

В отношении пенеобразующей задолженности за 2016 год по земельному налогу мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании которого ФССП было вынесено постановление о возбуждении ИП № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об окончании ИП №.

Административный истец указывает, что за административным ответчиком согласно сведениям органов ГИБДД зарегистрирован:

- грузовой автомобиль Камаз 53212, государственный регистрационный знак <***>, 1986 года выпуска мощностью 209, 44 л.с., право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- трактор, комбайны и специальные транспортные средства мощностью 153, 22 л.с., право собственности зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – ДЗ-143, государственный регистрационный знак № года выпуска;

- ЛАНД РОВЕР DISCOVERY, №, №, мощность 299,1 л.с., право собственности зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес налогоплательщика почтовой корреспонденцией направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с действующим налоговым законодательством административному ответчику исчислен транспортный налог:

- за 2014 год в сумме 81 726 руб.;

- за 2015 год в сумме 83 002 руб.;

- за 2016 год в сумме 83 002 руб.

В связи с тем, что в установленные налоговым законодательством сроки административным ответчиком обязательные платежи не уплачены, налоговым органом начислены пени на недоимку по транспортному налогу:

- пени по транспортному налогу за 2014 год в размере 120 руб. 1 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №);

- пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 120 руб. 1 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №);

- пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 109 руб. 34 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №).

В отношении пенеобразующей задолженности за 2014 год по транспортному налогу мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании которого ФССП было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ИП от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об окончании исполнительного производства №.

В отношении пенеобразующей задолженности за 2015 год по транспортному налогу мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании которого ФССП было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ИП № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об окончании ИП №.

В отношении пенеобразующей задолженности за 2016 год по транспортному налогу мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании которого ФССП было вынесено постановление о возбуждении ИП № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об окончании ИП №

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просила суд взыскать с административного ответчика ФИО2 задолженность по налогам на общую сумму 12 989 руб. 85 коп., в том числе:

пени по земельному налогу с физических лиц за 2014 год в размере 4 298 руб. 10 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование № от ДД.ММ.ГГГГ);

пени по земельному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 4 365 руб. 21 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование № от ДД.ММ.ГГГГ);

пени по земельному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 3 977 руб. 18 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование № от ДД.ММ.ГГГГ);

пени по транспортному налогу за 2014 год в размере 120 руб. 1 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №);

пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 120 руб. 1 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №);

пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 109 руб. 34 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (требование от ДД.ММ.ГГГГ №).

В судебное заседание представитель МИФНС России № 15 по Оренбургской области не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия после перерыва не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В судебном заседании до объявления перерыва признал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в административном исковом заявлении, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе, пеней. Пеней признается установленная статьей 75 Кодекса денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования на территории которого введен налог.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 согласно сведениям органов, осуществляющих государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, является собственником земельных участков, расположенных по адресу:

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (статья 397 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 6 Закона Оренбургской области от 16 ноября 2002 года N 322/66-111-ОЗ "О транспортном налоге" налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм - силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах:

автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 0 рублей; свыше 100 до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) - 15 рублей, свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) – 50 рублей, свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно - 75 рублей, свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) - 150 рублей.

За административным ответчиком согласно сведениям органов ГИБДД зарегистрирован:

- грузовой автомобиль Камаз 53212, государственный регистрационный знак №, 1986 года выпуска мощностью 209, 44 л.с., право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- трактор, комбайны и специальные транспортные средства мощностью 153, 22 л.с., право собственности зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – ДЗ-143, государственный регистрационный знак №, 1989 года выпуска;

- ЛАНД РОВЕР DISCOVERY, №, №, мощность 299,1 л.с., право собственности зарегистрировано с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом в адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2015 год в размере 2 282 руб., транспортного налога за 2015 год в размере 83 002 руб. сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом в адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога за 2016 год в размере 2 282 руб., транспортного налога за 2016 год в размере 83 002 руб. сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что списки почтовых отправлений со сведениями о направлении налоговых уведомлений ФИО2 уничтожены на основании приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Налоговое уведомление об уплате налога за 2014 года суду не представлено.

Требования об уплате транспортного налога за 2014, 2015, 2016 г.г. налоговым органом суду также не представлены.

В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки административным ответчиком обязательные платежи не уплачены, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени на недоимку по земельному налогу и недоимку по транспортному налогу:

- пени по земельному налогу с физических лиц за 2014 год в размере 4 298 руб. 10 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пени по земельному налогу с физических лиц за 2015 год в размере 4 365 руб. 21 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пени по земельному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 3 977 руб. 18 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- пени по транспортному налогу за 2014 год в размере 120 руб. 1 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 120 руб. 1 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 109 руб. 34 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом в адрес ФИО2 было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому административному ответчику было необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить пени по земельному и транспортному налогу за 2014-2016 г.г. в общем размере 26 722,05 руб.

Согласно списку почтовых отправлений МИФНС России № по <адрес> № вышеуказанное требование от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 направлено ДД.ММ.ГГГГ по почтовому адресу: <адрес>, возвращено в связи с истечением срока хранения.

Из материалов дела следует, что по заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 задолженности, в том числе пени по земельному и транспортному налогу на общую сумму 12 989,85 руб., который отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими возражениями должника.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции на дату исполнения требований) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ сумма недоимка превышала 3 000 руб., соответственно, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки и пени в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования (срок по требованию – до ДД.ММ.ГГГГ + 6 мес. = ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, обращение налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ) последовало с нарушением установленного законом срока на 1 год 4 мес.

Судом направлялся запрос с адрес налогового органа с предложением представить доказательства обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании пени по транспортному и земельному налогам за 2014-2016 г.г. в установленные законом сроки, однако, административным истцом представлен акт об уничтожении от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств, подтверждающих соблюдение налоговым органом сроков обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, суду не представлено.

Таким образом, срок обращения по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании пени по транспортному и земельному налогам за 2014-2016 г.г. не соблюден, в связи с чем требования не подлежат удовлетворению.

Кроме наличия оснований для отказа в удовлетворении административных исковых требований налогового органа в связи с пропуском обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, судом также усматриваются основания для отказа в иске по существу, исходя из следующего.

Положениями статьи 75 НК РФ определено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с частью 5 названной статьи пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Исходя из вышеуказанных норм права, следует, что требование о взыскании пени производно от взыскания основного платежа, поскольку пени начисляются только при наличии недоимки. Обязанность по уплате пени оканчивается с прекращением основного обязательства.

Таким образом, в целях проверки судом правомерности и обоснованности взыскания сумм пени надлежит установить: соответствует ли требование об уплате пени положениям ст. 69 НК РФ, имеются ли основания для начисления и взыскания пени (наличие пенообразующей недоимки), не утрачена ли возможность взыскания пени, правильным ли является расчет пени.

Пенеобразующая недоимка по земельному налогу за 2014 год и транспортному налогу за 2014 год взыскана ДД.ММ.ГГГГ судебным приказом № мирового судьи судебного участка № <адрес>, согласно которому в пользу МИФНС России № по <адрес> с ФИО2 взыскана недоимка по земельному налогу за 2014 год в размере 2 282 руб., пени по земельному налогу в размере 341 руб. 24 коп., недоимка по транспортному налогу за 2014 год в размере 79 172 руб., пени по транспортному налогу в размере 22 578,31 руб.

Оренбургским РОСП ГУФССП России по <адрес> на основании исполнительного документа, а именно судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Оренбургского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО5 исполнительное производство № - ИП в отношении должника ФИО2 окончено по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительный документ возвращен взыскателю. Повторно указанный судебный приказ на исполнение не поступал.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

В соответствии с ч. 4 ст. 46 Закона об исполнительном производстве возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона (судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи).

Учитывая, что исполнительное производство по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № <адрес> окончено ДД.ММ.ГГГГ, оно могло быть предъявлено налоговым органом к исполнению в течение трех лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим иском о взыскании с налогоплательщика пени по земельному налогу и транспортному налогу за 2014 год, пениобразующая недоимка по которому была взыскана судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, налоговый орган обратился по истечению трехлетнего срока – ДД.ММ.ГГГГ, когда право на взыскание пениобразующей недоимки уже было утрачено, в связи с чем пени по земельному налогу и транспортному налогу за 2014 год начислены неправомерно.

Таким образом, поскольку недоимка по земельному налогу и транспортному налогу за 2014 год взыскана судебным приказом, право на принудительное исполнение которого утрачено налоговым органом, следовательно, возможность принудительного истребования данных сумм в бюджет налоговым органом утрачена, а потому пени на указанные суммы начислены неправомерно.

Пенеобразующая недоимка по земельному налогу за 2015 год и транспортному налогу за 2015 год взыскана ДД.ММ.ГГГГ судебным приказом № мирового судьи судебного участка № <адрес>, согласно которому в пользу МИФНС России № по <адрес> с ФИО2 взыскана недоимка по транспортному налогу за 2015 года в размере 83 002 руб., пени в размере 2 019,72 руб., недоимка по земельному налогу за 2015 год в размере 2 282 руб., пени в размере 55,53 руб.

Также ДД.ММ.ГГГГ судебным приказом № мирового судьи судебного участка № <адрес> в пользу МИФНС России № по <адрес> с ФИО2 взыскана недоимка по транспортному налогу за 2015 года в размере 81 726 руб., пени в размере 37 789,77 руб., недоимка по земельному налогу за 2015 год., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 871 руб. 76 коп.

Оренбургским РОСП ГУФССП России по <адрес> на основании исполнительного документа, а именно судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Оренбургского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО5 исполнительное производство № - ИП в отношении ФИО2 окончено по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительный документ возвращен взыскателю. Повторно указанный судебный приказ не поступал.

Оренбургским РОСП ГУФССП России по <адрес> на основании исполнительного документа, а именно судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № - ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Оренбургского РОСП ГУФССП России по <адрес> исполнительное производство № - ИП в отношении ФИО2 окончено по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительный документ возвращен взыскателю. Повторно указанный судебный приказ не поступал.

Учитывая, что исполнительные производства по судебным приказам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ окончены ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, они могли быть предъявлены налоговым органом к исполнению в течение трех лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, соответственно.

С настоящим иском о взыскании с налогоплательщика пени по земельному налогу и транспортному налогу за 2015 год, пениобразующая недоимка по которому была взыскана указанными судебными приказами, налоговый орган обратился по истечению трехлетнего срока – ДД.ММ.ГГГГ, когда право на взыскание пениобразующей недоимки уже было утрачено, в связи с чем пени по земельному налогу и транспортному налогу за 2015 год начислены неправомерно.

Таким образом, поскольку недоимка по земельному налогу и транспортному налогу за 2015 год взыскана судебными приказами, право на принудительное исполнение которых утрачено налоговым органом, следовательно, возможность принудительного истребования данных сумм в бюджет налоговым органом утрачена, а потому пени на указанные суммы начислены неправомерно.

Пенеобразующая недоимка по земельному налогу за 2016 год и транспортному налогу за 2016 год взыскана ДД.ММ.ГГГГ судебным приказом № мирового судьи судебного участка № <адрес>, согласно которому в пользу МИФНС России № по <адрес> с ФИО2 взыскана недоимка по земельному налогу и по транспортному налогу за 2016 год.

Оренбургским РОСП ГУФССП России по <адрес> на основании исполнительного документа, а именно судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № - ИП в отношении ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Оренбургского РОСП ГУФССП России по <адрес>, исполнительное производство № - ИП в отношении ФИО2 окончено по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительный документ возвращен взыскателю. Повторно указанный судебный приказ на исполнение не поступал.

Учитывая, что исполнительное производство по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ окончено ДД.ММ.ГГГГ, оно могло быть предъявлено налоговым органом к исполнению в течение трех лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим иском о взыскании с налогоплательщика пени по земельному налогу и транспортному налогу за 2016 год, пениобразующая недоимка по которому была взыскана судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган обратился по истечению трехлетнего срока – ДД.ММ.ГГГГ, когда право на взыскание пениобразующей недоимки уже было утрачено, в связи с чем пени по земельному налогу и транспортному налогу за 2016 год начислены неправомерно.

Таким образом, поскольку недоимка по земельному налогу и транспортному налогу за 2016 год взыскана судебным приказом, право на принудительное исполнение которого утрачено налоговым органом, следовательно, возможность принудительного истребования данных сумм в бюджет налоговым органом утрачена, а потому пени на указанные суммы начислены неправомерно.

В силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенное, в удовлетворении административного иска Инспекции о взыскании пени по транспортному и земельному налогам с ФИО2 надлежит отказать, в связи с пропуском срока на обращение в суд и отсутствием оснований для его восстановления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам на общую сумму 12 989 руб. 85 коп. (пени по земельному налогу и пени по транспортному налогу за 2014 год, 2015 год, 2016 год) – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.В. Евсеева