Решение № 2А-3298/2019 2А-3298/2019~М-4267/2019 М-4267/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 2А-3298/2019

К делу № 2а-3298/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Геленджик 22 ноября 2019 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Попова П.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Геленджикского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, УФССП России по Краснодарскому краю о признании неправомерным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Геленджикского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, УФССП России по Краснодарскому краю о признании неправомерным бездействия судебного пристава-исполнителя. В обоснование своего требования указало, что оно является взыскателем по исполнительному производству о взыскании с должника ФИО2 в его пользу денежных средств по кредитному договору 2674977401. 29.08.2016г. судебным приставом-исполнителем Геленджикского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП. О производимых исполнительных действиях взыскатель не извещался. В настоящий момент требование исполнительного документа не исполнено. На протяжении длительного времени с момента возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не были совершены исполнительные действия и не были применены меры принудительного исполнения, направленные на исполнение требований исполнительного документа, не вынесено и не направлено взыскателю постановление о возбуждении исполнительного производства. Таким образом, судебный пристав-исполнитель Геленджикского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 надлежащим образом не известил истца о проводимых в отношении должника исполнительных действиях, акт выхода по месту жительства должника не составлялся.

Административный истец в судебное заседание не явился, в ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

От судебного пристава-исполнителя Геленджикского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в суд поступили возражения относительно иска, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГг. им направлено в санаторий «Красная талка», в котором до марта 2019г. работала должник, постановление об удержании из заработной платы, 12.02.2019г. им был совершен выход по месту жительства должника и составлен акт.

Должник ФИО2 в судебное заседание не явилась, хотя извещалась о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Согласно п.4 ст.291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

На основании п.4 ст.291, ч.7 ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению частично.

Согласно ст.61 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

К возражениям на иск приложена копия акта совершения исполнительных действий от 12.02.2019г. – выхода по месту жительства должника.

Согласно ч.1, ч.17 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ч.1 ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В нарушение требований закона судебным приставом-исполнителем Геленджикского городского отдела УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО1 не выяснен источник дохода должника в период с 25.06.2019г. по 23.10.2019г., не направлялись копии процессуальных документов в адрес взыскателя.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем принимаются не все предусмотренные законом меры по исполнению требования исполнительного документа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Иск АО «ОТП Банк» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Геленджикского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в не выяснении источника дохода должника в период с 25.06.2019г. по 23.10.2019г., в не направлении копий процессуальных документов в адрес взыскателя.

Обязать судебного пристава-исполнителя Геленджикского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 принять в установленные сроки все необходимые меры по исполнению судебного приказа мирового судьи судебного участка №16 г.Геленджика от 13.04.2016 г. по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии данного решения.

Судья: