Решение № 2-808/2025 2-808/2025~М-608/2025 М-608/2025 от 22 октября 2025 г. по делу № 2-808/2025

дело № 2-808/2025

уникальный идентификатор дела - 75RS0003-01-2025-001254-73


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Чита Забайкальского края 06 октября 2025 года

Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края в составе председательствующего судьи Юргановой О.В.,

с участием прокурора – помощника прокурора Железнодорожного района г. Читы Забайкальского края Нефедьева А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Подгорбунской К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа «Город Чита» к ФИО1 (далее – ФИО1), ФИО2 (далее – ФИО2), ФИО3 (далее – ФИО3) о выселении,

установил:

администрация городского округа «Город Чита» обратилась в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО1, ФИО2, ФИО3 зарегистрированы по месту жительства и проживают в квартире .... Решением межведомственной комиссии администрации городского округа «Город Чита» от 02.09.2021 № ... утверждённым распоряжением администрации городского округа «Город Чита» от 02.12.2021 № 1645-р, дом ... признан аварийным и подлежащим сносу, что свидетельствует о том, что проживание в квартире ... в данном доме является опасным для здоровья и жизни людей. До настоящего времени вопрос о предоставлении ФИО1, ФИО2, ФИО3 взамен другого жилого помещения на условиях социального найма не разрешён ввиду отсутствия свободных жилых помещений соответствующего фонда. Вместе с тем, в целях недопущения причинения вреда их здоровью и жизни необходимо их переселение в жилые помещения маневренного фонда, от чего ФИО1, ФИО2, ФИО3 отказались. Учитывая изложенное, администрация городского округа «Город Чита» просила выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из квартиры ... в жилые помещения маневренного фонда – помещения № ... и № ... в доме ... обратив соответствующее решение к немедленному исполнению.

При подаче иска в суд в его тексте в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца (далее – третье лицо) администрацией городского округа «Город Чита» заявлена администрация Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита», в качестве лица, уполномоченного на дачу заключения по существу заявленных исковых требований, – прокурор Железнодорожного района г. Читы.

Определением от 11.07.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца (далее – третье лицо) привлечена администрация Центрального административного района городского округа «Город Чита».

Определением от 31.07.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца (далее, каждый в отдельности, - третье лицо) привлечены комитет по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита», комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита».

Определением от 15.09.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца (далее – третье лицо) привлечена Государственная инспекция Забайкальского края.

В судебном заседании, в котором рассмотрение гражданского дела по существу было закончено, представитель истца и третьего лица: комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита», - ФИО4 и представитель истца ФИО5 заявленные исковые требования поддержали, ответчики ФИО2, являющаяся одновременно представителем ответчика ФИО1, и ФИО3 против удовлетворения заявленных исковых требований возражали.

Третье лицо - комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» в судебное заседание, в котором рассмотрение гражданского дела по существу было закончено, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направило, представитель указанного лица – ФИО6 направила в адрес суда ходатайство о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие, сообщив о невозможности явиться в суд в связи с занятостью в другом судебном процессе.

Третьим лица – администрация Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита», администрация Центрального административного района городского округа «Город Чита» в судебное заседание, в котором рассмотрение гражданского дела по существу было закончено, будучи надлежащим образом извещёнными о его дате, времени и месте, своих представителей не направили, о причинах неявки своих представителей не сообщили, об отложении слушания или о рассмотрении гражданского дела в отсутствие своих представителей не просили.

Третье лицо - Государственная инспекция Забайкальского края в судебное заседание, в котором рассмотрение гражданского дела по существу было закончено, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, своего представителя не направило, представитель указанного лица – ФИО7 направила в адрес суда ходатайство о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие, не сообщив о причинах своей неявки в суд.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание, в котором рассмотрение гражданского дела по существу было закончено, будучи надлежащим образом извещённым о его дате, времени и месте, не явился, о причинах своей неявки не сообщил, об отложении слушания или о рассмотрении гражданского дела в своё отсутствие не просил.

Руководствуясь частями 3 и 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд рассмотрел гражданское дело при сложившейся явке.

Заслушав в ходе судебного разбирательства пояснения представителей, лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства из выписки от 10.06.2025 № КУВИ-001/2025-121022371 из Единого государственного реестра недвижимости, в муниципальной собственности городского округа «Город Чита» находится квартира ... в доме ....

Согласно сообщению отделения по вопросам миграции отдела полиции «Железнодорожный» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Чите (далее – ОВМ ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите) от 19.06.2025 № б/н, соответствующей поквартирной карточке, справке № ... выданной обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Кенон» 16.05.2025, в квартире ... по месту жительства зарегистрированы ФИО1, ФИО2 и ФИО3

Как усматривается из ордера № ..., выданного Исполнительным комитетом Железнодорожного районного Совета депутатов трудящихся г. Читы 22.08.1977, и соответствующей поквартирной карточки, квартира ... предоставлена в 1977 году ФИО8 (далее – ФИО8) на состав семьи: ФИО1 (далее – ФИО1) (супруга), ФИО1 (сын), ФИО9 (впоследствии, в связи с вступлением в брак, - ФИО10) Л.В.

Далее, 08.10.2009, в соответствии с поквартирной карточкой на квартиру ..., в таковой зарегистрирован по месту жительства сын ФИО2 – ФИО3, при этом ФИО8 снят с регистрационного учёта по месту жительства 18.03.2020, ФИО1 – 21.04.1992.

В ходе судебного разбирательства ответчики – ФИО2, являющаяся одновременно представителем ответчика ФИО1, и ФИО3 подтвердили своё и ФИО1 фактическое проживание в квартире ... указав на то, что ФИО1 также проживает в данной квартире, однако в настоящее время временно отсутствует в связи с исполнением трудовой функции вахтовым методом за пределами г. Читы Забайкальского края, ответчик ФИО1 данный факт не отрицал.

При этом жилого помещения в собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 не имеют (уведомления от 11.06.2025 № 99-2/2025-5954, № 99-2/2025-5955 об отсутствии информации в Реестре объектов технического учёта, выписка от 10.06.2025 № КУВИ-001/2025-121026218 из Единого государственного реестра недвижимости, уведомления от 10.06.2025 № КУВИ-001/2025-121021238, № КУВИ-001/2025-121022373 об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений).

Распоряжением администрации городского округа «Город Чита» от 02.12.2021 № 1645-р утверждено заключение межведомственной комиссии городского округа «Город Чита» от 02.09.2021 № 219 о признании дома ... аварийным и подлежащим сносу.

16.05.2025 Государственной инспекцией Забайкальского края за № ... составлен акт осмотра дома ..., которым установлено следующее его состояние: фундамент частично разрушен, на видимой его части имеются трещины и сколы, по периметру квартир первого этажа отмостка отсутствует полностью, несущие конструкции дома, представленные брусом, поражены гнилью, наблюдается искривление горизонтальных линий стен, перекос дверных и оконных проёмов, разрушение герметизации межбрусовых стыков, в подъездах и квартирах по углам трещины, штукатурный слой мокрый, частично разрушен, полы в подъездах и квартирах деревянные, со следами гнили и повреждений, наблюдается искривление горизонтальных линий пола, его устойчивость нарушена, в подпольях квартир выявлено наличие грунтовых вод, в квартирах визуализируются трещины штукатурно-отделочного слоя по стенам, разрушение и трещины в кладке печей, отслоение и разрыв обоев.

Ненадлежащее состояние дома ..., не позволяющее обеспечить безопасное проживание в нём, также усматривается из представленных суду фотографий и ответчиками – ФИО1, ФИО2, являющейся одновременно представителем ответчика ФИО1, и ФИО3 в ходе судебного разбирательства подтверждено.

В свою очередь, в соответствии с частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.

Требования к жилому помещению, порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признаётся непригодным для проживания, и в частности многоквартирный дом признаётся аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, а также порядок признания садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом установлены Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47.

Согласно положениям пункта 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома.

В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания.

В силу части 1 статьи 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.

Как следует из пункта 3.1 статьи 95 ЖК РФ, для временного проживания граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, предоставляются жилые помещения маневренного фонда.

В соответствии с положениями статьи 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчёта не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (часть 1).

Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчётов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года (пункт 3.1 части 2).

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора (часть 3).

Постановлением администрации городского округа «Город Чита» от 01.03.2016 № 63 утверждено Положение о маневренном жилищном фонде городского округа «Город Чита», согласно пункту 1.4 которого маневренный фонд формируется из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений, которые должны быть пригодны для проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства Российской Федерации).

Положением о маневренном жилищном фонде городского округа «Город Чита», утверждённым постановлением администрации городского округа «Город Чита» от 01.03.2016 № 63, также установлено, что жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчёта не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека. Предоставление жилых помещений площадью менее шести квадратных метров на одного человека осуществляется только с письменного согласия вселяемых граждан. Предоставление жилого помещения маневренного фонда производится без учёта требований граждан к территориальному расположению жилого помещения, этажности, благоустройству и учёту права на дополнительную площадь жилого помещения. В жилых помещениях маневренного фонда могут отсутствовать отдельные виды благоустройства (пункт 3.1).

При переселении граждан в жилое помещение маневренного фонда договор социального найма по месту постоянного проживания не расторгается, при этом граждане освобождаются от выполнения обязанностей по этому договору с момента их отселения до момента обратного вселения на прежнее место жительства или предоставления иного жилого помещения (пункт 5.4).

Договор найма жилого помещения маневренного фонда (форма типового договора утверждается постановлением Правительства Российской Федерации) заключается на период, установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в подпункте 1.3.4 пункта 1.3 настоящего Положения) (подпункт 4 пункта 3.2).

Регистрация граждан, вселяемых в жилые помещения маневренного фонда, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1.7).

Граждане-наниматели и члены их семей обязаны использовать жилые помещения маневренного фонда только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии (пункт 5.2).

Граждане, заселившиеся в жилые помещения маневренного фонда, обязаны в установленном законодательством Российской Федерации и договором найма порядке вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 6.1).

Самовольное переселение из одной комнаты (квартиры) в другую, а также заселение лиц, не включенных в договор найма жилого помещения маневренного фонда, не допускаются (пункт 5.3).

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора (пункт 3.3).

В случае прекращения или расторжения договора найма жилого помещения маневренного фонда по основаниям, предусмотренным жилищным законодательством, граждане, занимающие данные жилые помещения, обязаны их освободить в срок, установленный договором найма жилого помещения маневренного фонда (пункт 5.5).

Для переселения ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в качестве помещений маневренного фонда предложены помещения № ... и № ... в доме № ....

Данные помещения в соответствии с выписками от 10.06.2025 № КУВИ-001/2025-121023550, № КУВИ-001/2025-121023555 из Единого государственного реестра недвижимости, сообщением комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» от 10.07.2025 № 8245 находятся в муниципальной собственности городского округа «Город Чита», распоряжением администрации городского округа «Город Чита» от 14.05.2024 № 574-р отнесены к маневренному жилищному фонду городского округа «Город Чита».

Согласно соответствующим поквартирным карточкам, сообщению ОВМ ОП «Железнодорожный» УМВД России по г. Чите от 03.07.2025 № б/н лиц, зарегистрированных в помещениях № ... и № ... в доме ..., не имеется.

Фактическая незанятость помещений № ... и № ... в доме ... установлена и в ходе осмотра данных помещений, состоявшегося 12.08.2025, в котором участие принимала и ответчица ФИО2, являющаяся одновременно представителем ответчика ФИО1, что подтверждается соответствующими актами и фотографиями.

Исходя из пояснений ответчиков ФИО2, являющейся одновременно представителем ответчика ФИО1, и ФИО3, не опровергнутых ответчиком ФИО1, ФИО2 и ФИО3 являются членами одной семьи, ФИО1 – другой, несмотря на наличие между ними родственных отношений, в свою очередь, согласно сведениям, содержащимся в выписках от 10.06.2025 № КУВИ-001/2025-121023550, № КУВИ-001/2025-121023555 из Единого государственного реестра недвижимости, площадь помещения № ... в доме ... составляет 13,1 кв.м., площадь помещения № ... в доме № ... составляет 13,1 кв.м., то есть каждое из помещений с учётом требования о минимальной площади, установленного частью 1 статьи 106 ЖК РФ, позволяет обеспечить проживание в нём отдельной семьи.

Судом не принимается во внимание довод ответчицы ФИО2, являющейся одновременно представителем ответчика ФИО1, о том, что площадь предлагаемых к переселению помещений не позволяет вместить всё имеющееся у ФИО1, ФИО2 и ФИО3 имущество, поскольку целью предоставления жилого помещения маневренного фонда является обеспечение не сохранности принадлежащего гражданам имущества, а безопасных условий проживания, предоставление жилого помещения маневренного фонда не тождественно предоставлению жилого помещения на условиях социального найма взамен признанного аварийным и подлежащим сносу, при котором жилое помещение предоставляется площадью равнозначной ранее занимаемому, жилое помещение маневренного фонда предоставляется временно, при этом установленной норме предлагаемые к переселению жилые помещения маневренного фонда соответствуют.

По сообщению администрации городского округа «Город Чита» от 20.06.2025 № 2451-9 помещения в доме ... непригодными для проживания и (или) аварийными не признавались.

Представленная суду техническая документация на помещения № ... и № ... в доме ..., акты их осмотра, составленные 12.08.2025, а также фотографии указывают на пригодность данных помещений для проживания, а также возможность удовлетворения естественных потребностей проживающих в них граждан за счёт оснащения самих помещений и помещений мест общего пользования.

Вопреки соответствующему доводу ответчицы ФИО2, являющейся одновременно представителем ответчика ФИО1, в силу пункта 3.1 Положения о маневренном жилищном фонде городского округа «Город Чита», утверждённого постановлением администрации городского округа «Город Чита» от 01.03.2016 № 63, предоставление жилого помещения маневренного фонда производится без учёта требований граждан к территориальному расположению жилого помещения, этажности, благоустройству и учёту права на дополнительную площадь жилого помещения, в жилых помещениях маневренного фонда могут отсутствовать отдельные виды благоустройства, в связи с чем нахождения предлагаемых к переселению помещений № ... и № ... в доме ... не на территории Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита» и необорудование их отдельными кухонными помещениями и санитарными узлами не может повлечь за собой отказ в удовлетворении заявленных исковых требований.

Распоряжением администрации городского округа «Город Чита» от 25.01.2023 № 179-р установлен срок отселения жильцов дома ... – 01.01.2036 – 31.12.2041.

Указанный срок изменён решением Железнодорожного районного суда г. Читы Забайкальского края от 18.07.2025, принятым по административному делу № 2а-913/2025 по административному иску прокурора Железнодорожного района г. Читы Забайкальского края, в защиту интересов ФИО11, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21 к администрации городского округа «Город Чита» о признании распоряжения в части незаконным, возложении обязанности, вступившим в законную силу 23.08.2025, на срок - до 31.12.2025.

Вместе с тем, доказательства, подтверждающие действительную возможность отселения жильцов дома № ... к приведённому сроку, в ходе судебного разбирательства суду не представлены и судом не добыты, что с учётом состояния данного дома свидетельствует об обоснованности заявленных исковых требований и необходимости их удовлетворения.

Определяя из числа предлагаемых конкретные помещения, в которые подлежат переселению ответчики ФИО1, ФИО2 и ФИО3, суд принимает во внимание невысказанность соответствующей позиции указанными лицами, основанную на их нежелании выселяться из квартиры № ..., несмотря на неоспариваемую ими опасность дальнейшего проживания в таковой, вместе с тем, учитывает пояснения ответчицы ФИО2, являющейся одновременно представителем ответчика ФИО1, о состоянии здоровья ФИО1, ухудшившемся в ходе его участия в специальной военной операции на территории Украины, при котором, по мнению суда, проживание его на нижнем этаже здания, не оборудованного лифтом, будет являться для него более благоприятным.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым выселить ответчика ФИО1 в помещение ... в доме ..., ответчиков ФИО2 и ФИО3 – в помещение ... в доме ....

В соответствии с частью 1 статьи 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Принимая во внимание приведённые установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, в частности, установленную угрозу здоровью и жизни ответчиков ФИО1, ФИО2 и ФИО3 дальнейшим их проживанием в квартире ..., суд полагает возможным согласиться с доводом истца – администрации городского округа «Город Чита» о необходимости обращения решения по настоящему гражданскому делу к немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск администрации городского округа «Город Чита» удовлетворить.

Выселить ФИО1 (... года рождения, уроженца ... зарегистрированного по месту жительства по адресу: ..., документированного паспортом гражданина ... серии ..., выданным ... ..., код подразделения ...) из квартиры ... в помещение маневренного фонда № ... в доме ....

Выселить ФИО2 (... года рождения, уроженку ... зарегистрированную по месту жительства по адресу: ... документированную паспортом гражданина ... серии ..., выданным ... ..., код подразделения ...) и ФИО3 (... года рождения, уроженца ...., зарегистрированного по месту жительства по адресу: ... документированного паспортом гражданина ... серии ..., выданным ... ..., код подразделения ...) из квартиры ... в помещение маневренного фонда № ... в доме ....

В соответствии с частью 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Железнодорожный районный суд г. Читы Забайкальского края.

Председательствующий судья О.В. Юрганова

Решение суда в окончательной форме принято 23.10.2025.