Решение № 2-428/2017 2-428/2017~М-359/2017 М-359/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-428/2017

дело № 2-428/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2017 года Мотыгинский районный суд Красноярского края в п. Мотыгино в составе: председательствующего судьи Васильковой И.М.

при секретаре Опариной И.А. с участием:

помощника прокурора Ахтамьяновой Г.Р.

представителя истца ФИО1

представителя ответчика - адвоката Васильева А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Южно-Енисейского сельсовета к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

администрация Южно-Енисейского сельсовета обратилась в суд с иском о признании ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета по данному адресу.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании акта приемки-передачи жилищного фонда п. Южно-Енисейска от 10.02.2009, подписанного между КУМИ администрации Мотыгинского района и муниципальным образованием поселок Южно-Енисейск, в муниципальную собственность муниципального образования поселок Южно-Енисейск передана жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

16.02.2010 спорная квартира включена в реестр муниципального имущества под номером 220037.

На основании устных обращений граждан стало известно, что в спорной квартире длительное время никто не проживает, за квартирой и прилежащей территорией не следит, при этом в поселке имеются граждане, состоящие на учёте на получение жилья как малоимущие.

В ходе проведенной проверки по факту обращений, было установлено, что в спорной квартире на регистрационном учёте состоят ФИО2, ФИО3, ФИО4, которые в спорной квартире не проживают. Ответчики с заявлением о заключении договора социального найма не обращались, каких-либо действий, указывающих на нуждаемость в спорном помещении, не совершали, длительное время в спорной квартире не проживали, уход и содержание не осуществляли.

Ответчики на контакт не идут, действий по добровольному снятию с регистрационного учёта из спорной квартиры не принимают.

Спорная квартира необходима истцу свободной от третьих лиц, для дальнейшего распределения нуждающимся малоимущим гражданам. Ответчики утратили право пользования спорной квартирой, используют ее лишь для регистрации, т.е. не по назначению.

Представитель истца - глава администрации Южно-Енисейского сельсовета ФИО1, просил удовлетворить иск сельсовета, мотивируя тем, что ответчики в квартире не проживают, не следят за сохранностью жилья, не выполняют обязанности нанимателей по оплате коммунальных платежей.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили. Представитель ответчиков ФИО3, ФИО4, место жительства которых неизвестно, - адвокат Васильев А.В., действующий по ордеру № 233 от 30.10.2017, возражал против удовлетворения иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заключение прокурора об удовлетворении иска, суд находит исковые требования администрации Южно-Енисейского сельсовета обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1).

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законном соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч. 2).

В силу ст. 52 ЖК РФ, принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня предоставления документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, в данный орган (чч. 3, 4, 5).

В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно чч. 2, 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда российской Федерации от 2.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании было установлено, что жилая квартира, расположенная по адресу: <адрес>, внесена в реестр муниципального имущества под номером 220037, как объект муниципальной собственности п. Южно-Енисейск, на основании акта приема-передачи от 10.02.2009, заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Мотыгинского района и муниципальным образованием поселок Южно-Енисейск.

На регистрационном учете по адресу: <адрес>, состоят: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - с 16.11.2000, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - с 10.03.2000, ФИО4., ДД.ММ.ГГГГ г.р. - с 17.03.2009.

Согласно справке УУП ОМВД России по Мотыгинскому району ФИО5, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: <адрес>, фактически проживает в <адрес> 2007 года.

Согласно справке фельдшера КГБУЗ «Мотыгинская РБ» Южно-Енисейский ФАП Красноярского края Мотыгинского района ФИО6 с 2011 года ФИО3 и ФИО4 за медицинской помощью в Южно-Енисейский ФАП не обращались, ФИО2, за медицинской помощью обращался в 2016 года, был проездом в п. Южно-Енисейск с рабочим заданием.

25.08.2017 администрацией сельсовета была создана комиссия, в состав которой вошли глава Южно-Енисейского сельсовета - ФИО1, заместитель главы администрации Южно-Енисейского сельсовета - ФИО7, пенсионер - ФИО8, ведущий специалист администрации Южно-Енисейского сельсовета - ФИО9, участковый уполномоченный полиции старший лейтенант - ФИО10 При посещении <адрес> было установлено, что в указанном жилом помещении по месту регистрации не проживают: ФИО2 с 2000 года, ФИО3 и ФИО4 с 2002 года. Текущий ремонт квартиры не осуществляют, земельный участок, прилегающий к данной квартире, не обрабатывают.

Оценив все доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратили право пользования жилым помещением, поскольку в квартире длительное время не проживают, не несут расходы по ее содержанию, не следят за поддержанием жилого помещения в пригодном для проживания состоянии.

Суд приходит к выводу, что регистрация ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 в спорном жилом помещении носит формальный характер. При установленных обстоятельствах, отсутствие у ответчиков жилья, принадлежащего им на праве собственности, не дает оснований для сохранения за ними права пользования спорным жилым помещением.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Южно-Енисейского сельсовета удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <...> со снятием их с регистрационного учета по данному адресу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья И.М. Василькова