Решение № 2А-2932/2019 2А-2932/2019~М-3054/2019 М-3054/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 2А-2932/2019

Дело № 2а-2932/2019 (43RS0002-01-2019-004571-94)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<...> зал 503 06 сентября 2019 года

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:

судьи Минервиной А.В.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика УФССП России по Кировской области ФИО2

при секретаре Колесниковой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области ФИО3, УФССП России по Кировской области об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, постановления о назначении нового срока исполнения, уведомления о составлении протокола об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области ФИО3, УФССП России по Кировской области об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, в обоснование указав, что 29.08.2019 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 ему было вручено постановление о взыскании исполнительского сбора и об установлении нового срока исполнения от 12.08.2019, постановление об установлении нового срока исполнения от 29.08.2019, а также уведомление о составлении протокола об административном правонарушении. С данными постановлениями не согласен, поскольку не может устранить препятствия ФИО4 в пользовании <данные изъяты>, поскольку ключей от квартиры у него нет, они находятся у ФИО5, которая зарегистрирована в данной квартире. Просит суд отменить постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора и об установлении нового срока исполнения от 12.08.2019, постановление о назначении нового срока исполнения от 29.08.2019 и уведомление о составлении протокола об административном правонарушении от 29.08.2019.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования и доводы административного иска поддержал в полном объеме, пояснив, что исполнить решение суда не имеет возможности.

Представитель административного ответчика УФССП России по Кировской области ФИО2 по доверенности в судебном заседании административный иск не признала, суду пояснила, обжалуемые постановления судебного пристава- исполнителя являются законными и обоснованными, не нарушающими права истца. Доводы истца о невозможности исполнить решение суда не являются основанием для освобождения должника от возложенной судом обязанности. В ходе исполнительного производства было установлено, что истец проживает в спорном жилом помещении. Поскольку должником по исполнительному производству является ФИО1, требование судебного пристава –исполнителя является законным и обоснованным. Просит суд в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Судебный пристав-исполнитель ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена.

Заинтересованное лицо – ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела и представленные документы, приходит к следующему.

Из содержания ст. ст. 14, 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Решение о возбуждении исполнительного производства оформляется постановлением должностного лица службы судебных приставов.

Обязательность законных требований судебного пристава-исполнителя для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций, подлежащие неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации, закреплена законодательно (ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Частью 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с частями 11, 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В силу части 3 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Следовательно, при неисполнении должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебные приставы-исполнители вправе налагать на должника денежное взыскание в виде исполнительского сбора, принимать об этом соответствующие постановления и совершать действия по их исполнению.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 18.09.2017 Октябрьским районным судом г. Кирова вынесено решение по гражданскому делу по иску ФИО4 к ФИО1, ФИО5 об обязании не чинить препятствия в пользовании квартирой, выделе в натуре доли в праве общей долевой собственности, которым постановлено: Обязать ФИО1 устранить препятствия ФИО4 в пользовании квартирой, расположенной по адресу: <данные изъяты>.

Решение вступило в законную силу 24 апреля 2018 г.

На основании указанного решения выдан исполнительный лист.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району города Кирова 31.05.2018 возбуждено исполнительное производство <данные изъяты> в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО4, предмет исполнения: Обязать ФИО1 устранить препятствия ФИО4 в пользовании квартирой, расположенной по адресу: <данные изъяты>.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от 31.05.2018 для добровольного исполнения требований исполнительного документа должнику был установлен 5-дневный срок.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено ФИО1 лично 12.07.2018г.

12.08.2019 судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства <данные изъяты> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 5 000 руб., в связи с тем, что в срок установленный для добровольного исполнения исполнительный документ должником не был исполнен и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 26.08.2019.

29.08.2019 судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства <данные изъяты> вынесено постановление о назначении нового срока исполнения и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 25.09.2019

Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено в полном соответствии с положениями ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»: должник был надлежащим образом уведомлен о возбуждении в отношении него исполнительного производства, в срок, установленный для добровольного исполнения требования исполнительных документов не исполнил.

Судом установлено, что ФИО1 не исполнил требования судебного пристава-исполнителя, содержащиеся в постановлении о возбуждении исполнительного производства без уважительных причин, так как не обеспечил взыскателю доступ для пользования жилым помещением.

Доводы административного истца о том, что требования исполнительного документа не могут быть им исполнены, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>. Кроме того, как установлено в ходе исполнительного производства, должник ФИО1 проживает в спорном жилом помещении, что следует из акта совершения исполнительских действий от 13 августа 2019г.

Истцом не представлено доказательств подтверждающих его доводы о невозможности исполнения решения суда. Фактически доводы истца свидетельствует о нежелании исполнять решение суда.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вынесенное УФССП России по Кировской области постановление о взыскании исполнительского сбора от 12.08.2019 является законным, основанным на нормах действующего законодательства.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что при вынесении оспариваемых постановлений судебным приставом-исполнителем нарушений требований Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не допущено, судебный пристав-исполнитель действовала в пределах своей компетенции, прав и законных интересов истца не нарушала.

При указанных обстоятельствах последующее уведомление судебного пристава- исполнителя ФИО3 от 29.08.2019 г. о необходимости явится на прием к судебному приставу- исполнителю для составления протокола об административном правонарушении за неисполнение требований судебного пристава- исполнителя является законным и обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.

Судебным приставом-исполнителем не допущено нарушений прав истца, при указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области ФИО3, УФССП России по Кировской области об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, постановления о назначении нового срока исполнения, уведомления о составлении протокола об административном правонарушении, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.09.2019г.

Судья А.В. Минервина