Постановление № 5-930/2024 от 25 сентября 2024 г. по делу № 5-930/2024

78RS0XXX-24

Дело XXX


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург 26 сентября 2024 года

Судья Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга Васильева Н.С., рассмотрев в зале 15 Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга (<...>),

в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ФИО7», (по тексту - ООО «ФИО8», Общество), ИНН ФИО9, юридический адрес: 199155, ..., ФИО10, дата регистрации ФИО11., ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ОП ОИК УВМ МВД по ... ООО «ФИО12» вменяется в вину нарушение установленного порядка и формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, при этом правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно то, что XX.XX.XXXX в 11 час. 16 мин. по адресу: ... отделении почтовой связи, ООО «ФИО13», расположенное по адресу: ..., ФИО14, направило в МВД России по ... уведомление о прекращении XX.XX.XXXX трудового договора с иностранным гражданином Респ. Узбекистан ФИО1 угли, 29.01.2003г.р. в нарушение установленного порядка и формы, утв. приказом МВД России от XX.XX.XXXX N 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», в нарушение п.4 порядка в представленном уведомлении в разделе 3 отсутствуют сведения о сроке действия патента, на основании которого иностранный гражданин привлекается к трудовой деятельности, в нарушение п.6 порядка в представленном уведомлении на заверительной записи отсутствуют фамилия, имя и отчество должностного лица, подпись и печать.

Будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания судебной повесткой, законный представитель ООО «ФИО15» в судебное заседание не явился, защитника не направил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ предусмотрена за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Положения ч.4 ст.18.15 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за нарушения, предусмотренные ч.ч.1-3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или "адрес" и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В обоснование виновности ООО «ФИО16» в совершении инкриминируемого деяния представлены следующие доказательства:

- протокол XXX об административном правонарушении от XX.XX.XXXX, в котором изложены обстоятельства совершения ООО «ФИО17» административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст.18.15 КоАП РФ;

- рапорт начальника ОВТМ УВМ МВД по Республики Крым ФИО3 на имя зам.начальника УВМ МВД по ... ФИО4 наличии в действиях ООО «ФИО18» факта возможного нарушения обязательных требований, установленных Федеральным законом от XX.XX.XXXX №115-ФЗ, выразившегося в нарушении порядка и формы уведомления о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров с иностранными гражданами;

- распоряжение о проведении внеплановой документарной проверки от XX.XX.XXXX XXX в отношении ООО «ФИО19»;

- копия уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства);

- почтовые документы о направлении ООО «ФИО21» уведомления о прекращении трудового договора с иностранным гражданином Респ. Узбекистан ФИО1 угли, 29.01.2003г.р.;

- акт проверки XXX от XX.XX.XXXX, согласно которому в ходе проверки установлены нарушения ООО «ФИО20» требований, установленных Федеральным законом РФ от XX.XX.XXXX N 115-ФЗ, а также Приказа МВД России от XX.XX.XXXX XXX;

- сведения из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ФИО22», ИНН ФИО23.

Из протокола об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX следует, что временем совершения административного правонарушения является – XX.XX.XXXX.

В суд дело поступило XX.XX.XXXX.

Судебное заседание по данному делу было назначено на 05.07.2024г.

XX.XX.XXXX, XX.XX.XXXX и 05.09.2024судебные заседания были отложены в связи с отсутствием и не поступлением сведений о вручении судебного извещения ООО «ФИО24».

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, при истечении сроков давности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое дело подлежит прекращению.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном часть 4 статьи 18.15 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении одного годя со дня совершения административного правонарушения.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу с учетом установленных обстоятельств, подлежит исчислению с XX.XX.XXXX, который на сегодняшний день истек.

При этом, деяние, по факту которого было возбуждено настоящее дело об административном правонарушении путем составления административного протокола, признаками длящегося не обладает.

При таких обстоятельствах, поскольку срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ в отношении ООО «ФИО25» истек, производство по делу об административном правонарушении на данном основании подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения ООО «ФИО26» к административной ответственности.

Из системного толкования ст.ст.4.5 и 24.5 КоАП РФ следует, что за истечением срока давности вопрос о виновности лица обсуждению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу XXX об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «ФИО27» прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления в том числе путем подачи жалобы через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: